Постановление суда № 68075296, 01.08.2017, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

Харків

"01" серпня 2017 р. № 820/2230/17

Харківський окружний адміністративний суд у складі

Головного судді Спірідонов М.О.,

при секретарі судового засідання - Стрєлці О.В.,

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - Кусти Н.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом

ОСОБА_2 до Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області проскасування рішення, В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_2, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:

1. Визнати протиправним і скасувати рішення про скасування рішення щодо видачі посвідки на тимчасове проживання в Україні громадянину Іраку ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1

2. Зобов'язати співпрацівників ГУ ДМС України в Харківській області видати громадянину Іраку ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, посвідку на тимчасове проживання в Україні.

3. Зобов'язати співпрацівників ГУ ДМС України в Харківській області поновити відмітку про наявність посвідки на тимчасове проживання в Україні у паспортному документі громадянина Іраку ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1

Представник позивача, належним чином повідомлений про час дату та місце розгляду справи у судове засідання прибув, проти залишення позовної заяви без руху заперечував.

Представник відповідача, належним чином повідомлений про час дату та місце розгляду справи у судове засідання прибув, проти залишення позовної заяви без руху не заперечував.

Положеннями ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Згідно зі ст. 56 Кодексу адміністративного судочинства України сторона, а також третя особа в адміністративній справі можуть брати участь в адміністративному процесі особисто і (або) через представника. Представником може бути фізична особа, яка відповідно до частини другої статті 48 цього Кодексу має адміністративну процесуальну дієздатність. Представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону.

Відповідно до ст. 58 Кодексу адміністративного судочинства України, повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю. Оригінали довіреностей або засвідчені підписом судді копії з них приєднуються судом до справи. Повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду чи факт родинних, опікунських тощо відносин з особою, інтереси якої вони представляють. Засвідчені підписом судді копії цих документів приєднуються до справи. Довіреності від імені осіб приватного права видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те особи. Довіреності від імені особи публічного права видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те особи і засвідчуються печаткою такої особи публічного права (за наявності). Довіреність фізичної особи на ведення справи в адміністративному суді посвідчується нотаріусом або посадовою особою, якій відповідно до закону надано право посвідчувати довіреності. Повноваження адвоката як представника можуть також посвідчуватися ордером, дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги, або договором про надання правової допомоги. До ордера обов'язково додається витяг із договору, у якому зазначаються повноваження адвоката як представника або обмеження його прав на вчинення окремих процесуальних дій. Витяг засвідчується підписом сторін.

Довіреності або інші документи, які підтверджують повноваження представника і були посвідчені в інших державах, повинні бути легалізовані в установленому законодавством порядку, якщо інше не встановлено міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.

З матеріалів справи судом встановлено, що позовну заяву підписано 30.05.2017 р. представником позивача ОСОБА_1

Поряд із цим, до позовної заяви надана копія договору про надання правових послуг адвоката від 10.05.2017 року, укладеного між клієнтом ОСОБА_2 та адвокатом ОСОБА_1.

Між тим, документ, який свідчив би про наявність у ОСОБА_1 повноважень на підписання та подання позовної заяви від імені ОСОБА_3 до матеріалів позову не надано.

Із договору про надання правових послуг адвоката, доданого до матеріалів справи, повноважень на підписання та звернення до суду з адміністративним позовом від імені позивача не вбачається

Відтак, позов складений без дотримання вимог ст. 106 КАС України.

З урахуванням наведеного, позовна заява не відповідає вимогам, встановленим ст. 106 КАС України, що є підставою у відповідності до ст. 108 КАС України для залишення позовної заяви без руху.

Отже, позивачу слід привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. 106 КАС України, а саме: надати до суду документ що підтверджує повноважень представника на підписання та подачу адміністративного позову, ордер, доручення, або договір про надання правової допомоги, в якому передбачені зазначені повноваження.

Враховуючи наведене та керуючись ст. ст.106, 108, 165, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_2 до Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області про скасування рішення - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки позовної заяви, а саме: надати до суду документ, що належним чином підтверджує повноваження представника позивача на звернення до суду з адміністративним позовом в строк до 10:15 год. 16.08.2017 року.

Роз'яснити позивачу, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та йому повернута.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст ухвали виготовлено 03 серпня 2017 року.

Суддя М.О. Спірідонов