Постановление суда № 67913579, 25.07.2017, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

25 липня 2017 року Справа № 805/2389/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кірієнка В.О. розглянувши у попередньому судовому засіданні в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Костянтинівський завод металургійного обладнання до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування наказу від 16.01.2017року за №16,-

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю Костянтинівський завод металургійного обладнання звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування наказу від 16.01.2017року за №16.

Представник позивача через канцелярію суду надав клопотання про витребування додаткових доказів та про зупинення розгляду справи.

Представник відповідача проти зупинення розгляду справи не заперечував, про що свідчить відповідний підпис.

Згідно ч. 2 ст. 69 КАС України, докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 3, ч. 4, ч.5 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали. Суд може збирати докази з власної ініціативи.

Враховуючи викладене, суд вважає, що для повного і всебічного з'ясування обставин справи, встановлення істини та правильного вирішення вищезазначеної справи по суті, необхідно витребувати

у Державної фіскальної служби України: документи, які стали підставою для прийняття наказу №16 від 16.01.2017 року;

у Головного управління ДФС у Донецькій області: копію наказу ГУ ДФС у Донецькій області від 29.12.2016 року № 387; копію листа ГУ ДФС у Донецькій області № 9407/7/05-99-14-08-13-3 від 29.12.2016 року; копію листа ГУ ДФС у Донецькій області № 3094/7/28-10-50-15-10 від 26.01.2017 року, інформацію щодо надання відповіді на лист Костянтинівської ОДПІ ГУ ДФС у Донецькій області № 07.02.2017 № 107/7/05-14-14-13-2 (надати копію відповіді у разі наявності такої); інформацію щодо проведення службового розслідування стосовно посадових осіб Костянтинівської ОДПІ ГУ ДФС у Донецькій області, які здійснювали позапланову документальну перевірку ТОВ «Костянтинівський завод металургійного обладнання», про що оформлено Акт про результати позапланової документальної перевірки від 25.11.2015 року №19/05-14-22-11-2-25599771 та документи на підтверждення цього факту; інформацію щодо здійснення ГУ ДФС у Донецькій області в порядку контролю за діями або бездіяльністю посадових осіб Костянтинівської ОДПІ ГУ ДФС у Донецькій області перевірки документів обов'язкової звітності платника податків або матеріалів документальної перевірки, проведеної контролюючим органом нижчого рівня, і вже виявлено невідповідність висновків Акта про результати позапланової документальної перевірки від 25.11.2015 №19/05-14-22-11-2-25599771 вимогам законодавства або неповне з'ясування під час перевірки питань, що повинні бути з'ясовані під час перевірки для винесення об'єктивного висновку щодо дотримання платником податків вимог законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи та яким документом це підтверджується;

у Костянтинівської ОДПІ ГУ ДФС у Донецькій області: інформацію щодо надання відповіді на лист Костянтинівської ОДПІ Головного управління ДФС у Донецькій області № 07.02.2017 № 107/7/05-14-14-13-2, (надати копію відповіді у разі наявності такої); інформацію щодо проведення службового розслідування стосовно податкових осіб Костянтинівської ОДПІ Головного управління ДФС у Донецькій області, які здійснювали позапланову документальну перевірку ТОВ «Костянтинівський завод металургійного обладнання», про що оформлено Акт про результати позапланової документальної перевірки від 25.11.2015 №19/05-14-22-11-2-25599771 та документи на підтвердження цього факту;

інформацію щодо здійснення ГУ ДФС у Донецькій області в порядку контролю за діями або бездіяльністю посадових осіб Костянтинівської ОДПІ ГУ ДФС у Донецькій області перевірки документів обов'язкової звітності платника податків або матеріалів документальної перевірки, проведеної контролюючим органом нижчого рівня, виявлення невідповідності висновків Акта про результати позапланової документальної перевірки від 25.11.2015 №19/05-14-22-11-2-25599771 вимогам законодавства або неповне з'ясування під час перевірки питань, що повинні бути з'ясовані під час перевірки для винесення об'єктивного висновку щодо дотримання платником податків вимог законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи та документи, що це підтверджують.

Згідно п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Беручи до уваги положення вищезазначеної статті та необхідність витребування додаткових доказів, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача та зупинити розгляд справи.

На підставі викладеного та керуючись ч. 5 ст. 11, ч. 2 ст. 69, ч. 3, ч. 4, ч. 5 ст. 71, ч.2 ст. 156 КАС України,-

У Х В А Л И В:

Витребувати

у Державної фіскальної служби України: документи, які стали підставою для прийняття наказу №16 від 16.01.2017 року;

у Головного управління ДФС у Донецькій області: копію наказу ГУ ДФС у Донецькій області від 29.12.2016 року № 387; копію листа ГУ ДФС у Донецькій області № 9407/7/05-99-14-08-13-3 від 29.12.2016 року; копію листа ГУ ДФС у Донецькій області № 3094/7/28-10-50-15-10 від 26.01.2017 року, інформацію щодо надання відповіді на лист Костянтинівської ОДПІ ГУ ДФС у Донецькій області № 07.02.2017 № 107/7/05-14-14-13-2 (надати копію відповіді у разі наявності такої); інформацію щодо проведення службового розслідування стосовно посадових осіб Костянтинівської ОДПІ ГУ ДФС у Донецькій області, які здійснювали позапланову документальну перевірку ТОВ «Костянтинівський завод металургійного обладнання», про що оформлено Акт про результати позапланової документальної перевірки від 25.11.2015 року №19/05-14-22-11-2-25599771 та документи на підтверждення цього факту; інформацію щодо здійснення ГУ ДФС у Донецькій області в порядку контролю за діями або бездіяльністю посадових осіб Костянтинівської ОДПІ ГУ ДФС у Донецькій області перевірки документів обов'язкової звітності платника податків або матеріалів документальної перевірки, проведеної контролюючим органом нижчого рівня, і вже виявлено невідповідність висновків Акта про результати позапланової документальної перевірки від 25.11.2015 №19/05-14-22-11-2-25599771 вимогам законодавства або неповне з'ясування під час перевірки питань, що повинні бути з'ясовані під час перевірки для винесення об'єктивного висновку щодо дотримання платником податків вимог законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи та яким документом це підтверджується;

у Костянтинівської ОДПІ ГУ ДФС у Донецькій області: інформацію щодо надання відповіді на лист Костянтинівської ОДПІ Головного управління ДФС у Донецькій області № 07.02.2017 № 107/7/05-14-14-13-2, (надати копію відповіді у разі наявності такої); інформацію щодо проведення службового розслідування стосовно податкових осіб Костянтинівської ОДПІ Головного управління ДФС у Донецькій області, які здійснювали позапланову документальну перевірку ТОВ «Костянтинівський завод металургійного обладнання», про що оформлено Акт про результати позапланової документальної перевірки від 25.11.2015 №19/05-14-22-11-2-25599771 та документи на підтвердження цього факту; інформацію щодо здійснення ГУ ДФС у Донецькій області в порядку контролю за діями або бездіяльністю посадових осіб Костянтинівської ОДПІ ГУ ДФС у Донецькій області перевірки документів обов'язкової звітності платника податків або матеріалів документальної перевірки, проведеної контролюючим органом нижчого рівня, виявлення невідповідності висновків Акта про результати позапланової документальної перевірки від 25.11.2015 №19/05-14-22-11-2-25599771 вимогам законодавства або неповне з'ясування під час перевірки питань, що повинні бути з'ясовані під час перевірки для винесення об'єктивного висновку щодо дотримання платником податків вимог законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи та документи, що це підтверджують.

Зупинити провадження по адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Костянтинівський завод металургійного обладнання до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування наказу від 16.01.2017року за №16 до 22.08.2017р. до 13.00 год.

Ухвала в частині зупинення провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання ухвали апеляційної скарги.

Суддя Кірієнко В.О.