Постановление суда № 67550648, 04.07.2017, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про витребування доказів та зупинення провадження по справі

04 липня 2017 р. Справа №805/590/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кочанова П.В., при секретарі судового засідання Притулі С.С., розглянувши у судовому засіданні матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про зобовязання нарахувати та виплатити одноразову грошову допомогу в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби та зобовязання надати статус ветерана органів внутрішніх справ, видати відповідне посвідчення та нагрудний знак Ветеран органів внутрішніх справ, за участю сторін:

представник позивача - ОСОБА_2, довіреність від 11.01.2017 року №б/н

від відповідача - не з`явились

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про зобовязання нарахувати та виплатити одноразову грошову допомогу в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби та зобовязання надати статус ветерана органів внутрішніх справ, видати відповідне посвідчення та нагрудний знак Ветеран органів внутрішніх справ.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 14 березня 2017 року позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування наказу № 352 від 16.02.2015 в частині притягнення до дисциплінарної відповідальності у вигляді звільнення з ОВС ОСОБА_1, визнання протиправним наказ № 58 о/с від 24.02.2015 в частині звільнення з ОВС ОСОБА_1 та зобовязання внести зміни із визначенням підставою його звільнення п. 64 «а» (за віком) Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ та зазначенням даних щодо його строку служби та вислуги років - залишено без розгляду.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 14 березня 2017 року у задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про зобовязання нарахувати та виплатити одноразову грошову допомогу в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби та зобовязання надати статус ветерана органів внутрішніх справ, видати відповідне посвідчення та нагрудний знак «Ветеран органів внутрішніх справ» - відмовлено.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду 18 травня 2017 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Ухвалу і постанову Донецького окружного адміністративного суду від 14 березня 2017 року у справі № 805/590/17-а - скасовано.

Справу повернуто до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 01 червня 2017 року відкрито провадження по справі № 805/590/17-а та призначено до розгляду на 08 червня 2017 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 08 червня 2017 року зупинено провадження по справі № 805/590/17-а до 20 червня 2017 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 20 червня 2017 року продовжено процесуальний термін зупинення провадження по справі № 805/590/17-а до 04 липня 2017 року.

У судовому засіданні повноважним представником позивача заявлено клопотання про зупинення провадження у справі для витребування додаткових доказів з відповідача.

Повноважний представник відповідача в судове засідання не зявився, про день, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином.

Розглянувши питання про витребування доказів та клопотання позивача про зупинення провадження у справі, заслухавши думку представника позивача, суд дійшов висновку витребування додаткових доказів та зупинення провадження у справі з огляду на наступне.

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про зобовязання нарахувати та виплатити одноразову грошову допомогу в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби та зобовязання надати статус ветерана органів внутрішніх справ, видати відповідне посвідчення та нагрудний знак Ветеран органів внутрішніх справ.

Разом з цим, суд вважає за доцільне витребувати від відповідача додаткові докази по справі, а саме: довідку або дані про проходження служби рядовим та начальницьким складом органів внутрішніх справ з зазначеннями відомостей щодо його строку служби, вислуги років; довідку або відомості про заохочення за час роботи в ОВС на відповідних посадах із зазначенням періодів; належним чином засвідчену копію наказу про тимчасову передислокацію Ясинуватського міського відділу (з обслуговування міста Ясинувата та Ясинуватського району) із зазначенням відомостей доведення до відома вказаного наказу, зокрема ОСОБА_1; витяг з електронної форми особової справи (послужний список для проходження служби особистий номер МО 11711 ОСОБА_1М.), довідку витяг зі службової картки з бази АПС «Кадри» Armor УІТ ГУ МВС України стосовно ОСОБА_1

У відповідності до положень частин 4, 5 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно ч. 1 ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За змістом ч. 2, ч. 4, ч. 5 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Суб'єкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. Суд може збирати докази з власної ініціативи.

Враховуючи вище викладене, для повного та всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати від Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області зазначені докази.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі за наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору - до терміну, встановленого судом.

Відповідно ч. 3 ст. 159 КАС України обгрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно та всебічно зясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

На підставі викладеного, керуючись частиною 2 статті 69, частиною 4 статті 71, частиною 2 статті 150, ст. 156, ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Витребувати від Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області: довідку або дані про проходження служби рядовим та начальницьким складом органів внутрішніх справ з зазначеннями відомостей щодо його строку служби, вислуги років; довідку або відомості про заохочення за час роботи в ОВС на відповідних посадах із зазначенням періодів; належним чином засвідчену копію наказу про тимчасову передислокацію Ясинуватського міського відділу (з обслуговування міста Ясинувата та Ясинуватського району) із зазначенням відомостей доведення до відома вказаного наказу, зокрема ОСОБА_1; витяг з електронної форми особової справи (послужний список для проходження служби), довідку витяг зі службової картки та з бази АПС «Кадри» Armor УІТ ГУ МВС України стосовно ОСОБА_1

Зупинити провадження у справі № 805/590/17-а до 07 вересня 2017 року о 15-00 год.

Ухвала в частині витребування доказів по справі оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Ухвала в частині зупинення провадження може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі, якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали, складеної в повному обсязі.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Кочанова П.В.