№ 6750310, 15.07.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 липня 2009 р.                                                                       справа № 2а-10158/09/0570

час прийняття постанови: 14.35 година

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді

при секретарі                                                  Фенделєвій В.Є.

за участю:

представника позивача                               Капустинської О.А.

відповідача                                         не з’явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м.Маріуполя до товариства з обмеженою відповідальністю «Видавничий дім «Приазовський край» про стягнення заборгованості перед бюджетом на загальну суму 2748 грн. у тому числі: заборгованість в сумі 170 грн. з податку на прибуток, заборгованість в сумі 2578 грн. – штрафна санкція за порушення законодавства про патентування та застосування РРО,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, державна податкова інспекція у Орджонікідзевському районі м.Маріупол, звернувся до суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Видавничий дім «Приазовський край» про стягнення заборгованості перед бюджетом на загальну суму 2748 грн. у тому числі: заборгованість в сумі 170 грн. з податку на прибуток, заборгованість в сумі 2578 грн. – штрафна санкція за порушення законодавства про патентування та застосування РРО.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що станом на 14.05.2009 у відповідача виникла заборгованість перед бюджетом на загальну суму 274 грн., що після закінчення терміну добровільної сплати бюджетної заборгованості платником податків склалася в недоїмку. Представник позивача просить стягнути на підставі ст. 3.1.1. п.3.1. ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” з товариства з обмеженою відповідальністю «Видавничий дім «Приазовський край» дану заборгованість.

Відповідач у судове засідання не з’явився, повідомлений належним чином про час та місце судового розгляду, суду письмових пояснень та заперечень з приводу вимог позивача не надав, не повідомив суд про причини неявки представника.

Розгляд справи здійснювався із фіксуванням судового процесу за допомогою звукозаписувального пристрою „Камертон”.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд встановив наступне.

Відповідач, товариство з обмеженою відповідальністю «Видавничий дім «Приазовський край», ідентифікаційний код 30660672, зареєстроване виконавчим комітетом Маріупольської міської ради Донецької області 10.12.1999, є юридичною особою, перебуває на обліку у державній податковій інспекції у Орджонікідзевському районі м.Маріуполя з 27.12.1999 за № 1231 /а.с. 7-20/.

Податковий борг виник з податку на прибуток на підставі податкового повідомлення-рішення №0004291540/0 від 12.10.2006 на суму 170 грн. та за порушення законодавства про патентування та застосування РРО на підставі рішення №133-26-2-30660672/3844 /а.с. 30, 33/.

12.10.2006 позивачем складений акт №1848 про порушення товариством з обмеженою відповідальністю «Видавничий дім «Приазовський край» терміну подачі податкової декларації з податку на прибуток за 1 півріччя 2006 року /а.с. 32/.

На підставі зазначеного акту було сформоване податкове повідомлення-рішення №0004291540/0 від 12.10.2006, відповідно до якого визначена сума штрафу в розмірі 170 грн. /а.с. 33/.

В ході перевірки місцезнаходження відповідача працівниками позивача встановлено, що зазначеної фірми за юридичною адресою не існує, про що 12.10.2006 складено акт №2059/19-0 /а.с.34/. Тому дане податкове повідомлення-рішення було розміщено на дошці податкових оголошень, про що складено акт від 12.10.2008 №0004291540/0 /а.с. 35/.

Крім того, 25.03.2008 державною податковою інспекцією у Орджонікідзевському районі м.Маріуполя проведена перевірка товариства з обмеженою відповідальністю «Видавничий дім «Приазовський край» з питання неподання податкової звітності, про що складено акт №535/15-0/30660672 від 25.03.2008 /а.с. 21/. Перевіркою встановлено неподання відповідачем податкових декларацій та розрахунків, пов’язаних з нарахуванням і сплатою податків до бюджету, починаючи з 19.04.2001 по теперішній час.

Відповідно до пп. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” день розміщення такого податкового повідомлення – рішення вважається днем її вручення.

Державною податковою інспекцією у Орджонікідзевському районі м.Маріуполя з 13.04.2001 по 17.05.2001 проведена комплексна позапланова документальна перевірка вимог податкового законодавства відповідача за період з 10.12.1999 по 01.04.2001, про що складено акт №26-214/56 від 17.05.2001 /а.с. 22-29/.

На підставі акту 21.05.2001 винесено рішення №133-26-2-30660672/3844, відповідно до якого застосовано штраф за порушення законодавства про патентування та застосування РРО у розмірі 2578 грн., яке отримано відповідачем 21.05.2001 /а.с. 30-31/.

Відповідно до пп. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту, тобто коли платник податків застосовує процедуру адміністративного чи судового оскарження.

Процедура адміністративного чи судового оскарження відповідачем щодо зазначених рішень застосована не була

Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), узгоджене платником податків або встановлене судом (арбітражним судом), але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Згідно з розрахунком заборгованості по платежам до бюджету товариства з обмеженою відповідальністю «Видавничий дім «Приазовський край» станом на 14.05.2009, наданою позивачем, податковий борг відповідача складає 2748 грн., у тому числі: податок на прибуток – фінансові санкції – 170 грн., фінансові санкції за порушення законодавства про патентування та застосування РРО – 2578 грн. /а.с. 6/.

Таким чином, заборгованість товариства з обмеженою відповідальністю «Видавничий дім «Приазовський край» перед бюджетом складає 2748 грн.

У зв’язку з тим, що відповідач мав заборгованість по узгодженому податковому зобов’язанню, податковий орган сформував та надіслав на адресу відповідача першу податкову вимогу від 10.06.2003 № 1/266 на суму 8004,43 грн. та другу податкову вимогу від 15.07.2008 за № 2/358 на суму 8004,43 грн. /а.с. 36, 38/. Дані вимоги у зв’язку з неможливістю їх вручення розміщені на дошці податкових оголошень, про що складені акти №1/266 від 10.06.2003 та №2/358 від 15.07.2003 /а.с. 37, 39/.

Позивачем було прийняте рішення №27 від 20.08.2003 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу /а.с. 40/.

Згідно з Витягом про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна №12766836 активи платника податків перебувають у податковій заставі /а.с. 41/.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Як зазначено у пункті 1.7 статті 1 Закону України „Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” активи платника податків - кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Пп.3.1.1 п.3.1 ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” визначено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

У відповідності зі статтею 124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, водночас частиною 2 статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади (до яких належать органи державної податкової служби) та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи те, що вчинені податковим органом заходи, направлені на погашення заборгованості відповідача перед бюджетом, не дали жодного результату, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги щодо стягнення податкового боргу з відповідача в сумі 2748 грн. підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.          

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2-15, 17-18, 33-35, 45-46, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 160, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м.Маріуполя до товариства з обмеженою відповідальністю «Видавничий дім «Приазовський край» про стягнення заборгованості перед бюджетом на загальну суму 2748 грн. у тому числі: заборгованість в сумі 170 грн. з податку на прибуток, заборгованість в сумі 2578 грн. – штрафна санкція за порушення законодавства про патентування та застосування РРО – задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Видавничий дім «Приазовський край» (ідентифікаційний код 30660672, 87522, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Таганрозька, 64) на користь Державного бюджету України заборгованість перед бюджетом на загальну суму 2748 (дві тисячі сімдесят сорок вісім) гривень, у тому числі:

-          заборгованість в сумі 170 (сто сімдесят) гривень (з податку на прибуток) на розрахунковий рахунок №31115009700054, одержувач – державний бюджет Орджонікідзевського району м.Маріуполя, код одержувача 34686694, банк одержувача – ГУ ДКУ у Донецькій області, код банку одержувача – МФО 834016, код платежу – 11021000,

-          заборгованість в сумі 2578 (дві тисячі п’ятсот сімдесят вісім) гривень (штрафна санкція за порушення законодавства про патентування та застосування РРО) на розрахунковий рахунок №31413541700054, одержувач – державний бюджет – Орджонікідзевський район м.Маріуполя, код одержувача 34686694, банк одержувача – ГУ ДКУ у Донецькій області, код банку одержувача – МФО 834016, код платежу – 21080900.

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена її вступна та резолютивна частина у судовому засіданні 15 липня 2009 року в присутності представника позивача.

Постанова виготовлена в повному обсязі 20 липня 2008 року.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Могильницький М.С.