Постановление суда № 67406407, 26.06.2017, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

26 червня 2017 рокум. ПолтаваСправа №816/918/17

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кукоби О.О.,

за участю:

секретаря судового засідання - Колодяжного Д.В.,

позивача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання відповідача про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Публічного акціонерного товариства "Банк "Михайлівський" ОСОБА_2 про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 07.06.2017 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Публічного акціонерного товариства "Банк "Михайлівський" ОСОБА_2, у якому просив:

визнати протиправною бездіяльність уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Публічного акціонерного товариства "Банк "Михайлівський" ОСОБА_2 щодо невключення відомостей про рахунки ОСОБА_1 №26206524827001 та №262055248270002 до переліку рахунків, за якими вкладники мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб;

зобов'язати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Публічного акціонерного товариства "Банк "Михайлівський" ОСОБА_2 включити дані про рахунки ОСОБА_1 №26206524827001 та №262055248270002 до переліку рахунків, за якими вкладники мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

23.06.2017 до суду надійшло клопотання Уповноваженої особи ОСОБА_2 про зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №826/15961/16 за позовом ТОВ "Екосіпан" до Національного банку України, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, треті особи: ПАТ "Банк "Михайлівський", громадська організація "Спілка вкладників Михайлівського" про визнання протиправними та скасування рішень, зобовязання вчинити певні дії.

Позивач у судовому засіданні 26.06.2017 проти зупинення провадження у справі заперечував.

Відповідачі явку уповноважених представників в судове засідання не забезпечили, про розгляд справи повідомлені належним чином. Представник Фонду гарантування вкладів фізичних осіб надав до суду клопотання про розгляд справи без його участі.

Розглянувши клопотання відповідача про зупинення провадження у справі, суд дійшов такого висновку.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Таким чином, підставою для зупинення провадження у справі є наявність у провадженні суду повязаного спору, розгляд якого матиме преюдиційне значення для вирішення по суті даної справи.

Так, даний спір виник на стадії ліквідації Публічного акціонерного товариства "Банк "Михайлівський".

Водночас, як встановлено судом, постановою окружного адміністративного суду міста Києва від 15.05.2017 у справі №826/15961/16 частково задоволено позов ТОВ "Екосіпан" до Національного банку України, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, треті особи: ПАТ "Банк "Михайлівський", громадська організація "Спілка вкладників Михайлівського" про визнання протиправними та скасування рішень, зобовязання вчинити певні дії (номер судового рішення в ЄДРСР 66787742). Визнано протиправним та скасовано рішення Правління Національного банку України від 23.05.2016 №14/БТ "Про віднесення публічного акціонерного товариства "Банк "Михайлівський" до категорії неплатоспроможних". Визнано протиправним та скасовано рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 23.05.2016 №812 "Про запровадження тимчасової адміністрації у ПАТ "Банк "Михайлівський" та делегування повноважень тимчасового адміністратора банку". Визнано протиправним та скасовано рішення Правління Національного банку України від 12.07.2016 №124-рш "Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію публічного акціонерного товариства "Банк "Михайлівський". Визнано протиправним та скасовано рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 12.07.2016 №1213 "Про початок процедури ліквідації ПАТ "Банк "Михайлівський" та делегування повноважень ліквідатора банку" /а.с. 56-67/.

За даними Єдиного державного реєстру судових рішень встановлено, що ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 20.06.2017 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою громадської організації "Спілка вкладників Михайлівського" на постанову окружного адміністративного суду міста Києва від 15.05.2017 у справі №826/15961/16 (номер судового рішення в ЄДРСР 67281603). А відтак, судове рішення в адміністративній справі №826/15961/16 не набрало законної сили.

Зважаючи на те, що в адміністративній справі №826/15961/16 суд визнав незаконним та скасував рішення Національного банку України, виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, на підставі яких розпочато процедуру ліквідації ПАТ "Банк "Михайлівський", суд дійшов висновку, що розгляд по суті адміністративної справи №816/918/17 є неможливим до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №826/15961/16. А тому, суд вважає за доцільне задовольнити клопотання відповідача та зупинити провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №826/15961/16.

Керуючись статтями 156, 165 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Клопотання відповідача про зупинення провадження у справі задовольнити.

Провадження в адміністративній справі №816/918/17 зупинити до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №826/15961/16 за позовом ТОВ "Екосіпан" до Національного банку України, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, треті особи: ПАТ "Банк "Михайлівський", громадська організація "Спілка вкладників Михайлівського" про визнання протиправними та скасування рішень, зобовязання вчинити певні дії.

Зобовязати Уповноважену особу ОСОБА_2 повідомити суд про набрання судовим рішення в адміністративній справі №826/15961/16 законної сили у триденний строк з моменту отримання відповідних відомостей.

Ухвала набирає законної сили відповідно до положень статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду у порядку та строки, визначені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали складено 27 червня 2017 року.

СуддяО.О. Кукоба