Постановление суда № 67164644, 14.06.2017, Франківський районний суд м. Львова

466/7894/14-ц

2/465/569/17

У Х В А Л А

судового засідання

14.06.2017 року Франківський районний суд м. Львова в складі:

Головуючого судді Мартьянова С.М. при секретарі Турчак М.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові клопотання представника позивача про заміну відповідача по справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, ОСОБА_3 державної архітектурно-будівельного контролю у Львівській області, з участю третьої особи Франківської районної адміністрації Львівської міської ради, про зобовязання до вчинення дій,-

В С Т А Н О В И В :

В провадженні суду знаходиться цивільна справаза позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, ОСОБА_3 державної архітектурно-будівельного контролю у Львівській області, з участю третьої особи Франківської районної адміністрації Львівської міської ради, про зобовязання до вчинення дій.

Представник відповідача ОСОБА_3 державної архітектурно-будівельного контролю у Львівській області скерував до суду клопотання про заміну співвідповідача ОСОБА_3 державної архітектурно будівельної інспекції у Львівській області на правонаступника - Інспекцію державного архітектурно будівельного контролю м.Львова, мотивуючи, що відповідно до ч. 2 Постанови - Кабінет Міністрів України погодився із пропозицією Державної архітектурно-будівельної інспекції України, щодо утворення її територіальних органів, як структурних підрозділів апарату Держархбудінспекції України.

Позивач ОСОБА_1 направила на адресу суду заяву про заміну первісного відповідача КВПФ «Будекстра» на належного відповідача: ТзОВ «Асбуд-інвест», мотивуючи тим, що позов предявлено не до тієї особи, яка має відповідати за позовом, а також просить залучити в якості співвідповідача ОСОБА_3 державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області, який є третьою особою по справі.

В судове засіданні позивач та його представник подали клопотання про розгляд заяви у їх відсутності, підтримали заявлене клопотання в повному обсязі, пояснення надали аналогічні викладеним у заяві.

Згідно ч. 2 ст. 197 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень ЦПК України розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про необхідність задоволення вищезазначеного клопотання про заміну на належного відповідача та залучення співвідповідача.

Судом встановлено, що створено ОСОБА_3, який відповідно до Положення затвердженого наказом Державної архітектурно - будівельної інспекції № 1004 від 08.09.2015р. у редакції наказу № 1104 від 12.10.2015р. та є територіальним органом - структурним підрозділом апарату Державної архітектурно будівельної інспекції України, без надання статусу окремої юридичної особи та правонаступництва і діє із жовтня 2014 року. Як передбачено пп. 18 п. б вказаного вище положення - ОСОБА_3 Державної архітектурно - будівельної інспекції у Львівській області для виконання покладених на нього завдань має право здійснювати представництво інтересів Державної архітектурно - будівельної інспекції України в судах відповідно до наданих повноважень, які визначаються в довіреності. З огляду на це, належним учасником судового процесу у цій справі є Державна архітектурно - будівельна інспекція України, яка є юридичною особою - суб'єктом владних повноважень та має повну процесуальну правоздатність та дієздатність. Разом із тим, 01.09.2015р. набрав чинності Закон України № 320-19 від 09.04.2015р. «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень у сфері архітектурно-будівельного контролю та удосконалення містобудівного законодавства», яким внесено зміни у Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності». Разом із тим, 01.09.2015р. набрав чинності Закон України № 320-19 від 09.04.2015р. «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень у сфері архітектурно-будівельного контролю та удосконалення містобудівного законодавства», яким внесено зміни у Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності». Відповідно до ч. З ст. 6 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» у редакції Закон України № 320-19 від 09.04.2015р. визначено, що до органів державного архітектурно-будівельного контролю належать: виконавчі органи з питань державного архітектурно-будівельного контролю сільських, селищних, міських рад. Враховуючи вищенаведене, законодавець визначив, що Державна архітектурно будівельна інспекція України є органом державного архітектурно будівельного нагляду, а функції державного архітектурно будівельного контролю виконує виключно до моменту утворення органів державного архітектурно-будівельного контролю міських рад.

Ухвалою 21 сесії 6-го скликання Львівської міської ради від 19.06.2015р N2 4780 «Про створення інспекції державного архітектурно будівельного контролю Львівської міської ради» - створено із 01.09.2015р. інспекцію державного архітектурно будівельного контролю Львівської міської ради та внесено зміни у додаток до ухвали міської ради від 06.07.2006р. № 94 «Про затвердження структури виконавчих органів Львівської міської ради, загальної чисельності апарату ради та її виконавчих органів, витрат на їх утримання» підпорядкувавши інспекцію державного архітектурно будівельного контролю Львівської міської ради - міському голові.

Ухвалою 22 сесії 6-го скликання Львівської міської ради від 30.09.2015р. № 5118, затверджено «Положення про інспекцію Державного архітектурно-будівельного контролю у м Львові та його структуру», відповідно до п. 1.5 якого визначено, що Інспекції державного архітектурно будівельного контролю м Львова є правонаступником прав та обов'язків Державної архітектурно будівельної інспекції України щодо здійснення повноважень відповідно до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності».

Згідно акту приймання передачі документів № 15 від 28.04.2016р. підписаного між Головою Державної архітектурно будівельна інспекція України ОСОБА_4 (позивач) та Львівським міським головою ОСОБА_5 повноваження у сфері державного архітектурно будівельного контролю на території м Львова перейшли до Інспекції державного архітектурно будівельного контролю м. Львова (код ЄДРПОУ 40181003, м. Львів, вул. Угорська, 7а, 79034).

Таким чином органом державного архітектурно будівельного контролю на території м Львова е Інспекції державного архітектурно будівельного контролю м Львова (код ЄДРПОУ 40181003, м. Львів, вул. Угорська, 7а, 79034), яка є правонаступником центрального апарату співвідповідача у даній справі щодо прав та обов'язків Державної архітектурно будівельної інспекції України із здійснення повноважень відповідно до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», в силу вимог п. 2 Постанови Кабінету Міністрів України № 671 від 19.08.2015р. та п. 1,5 «Положення про інспекцію Державного архітектурно-будівельного контролю у м Львові та його структуру» затвердженого Ухвалою 22 сесії 6-го скликання Львівської міської ради від 30.09.2015р. N9 5118, а отже саме Інспекція державного архітектурно будівельного контролю м Львова наділена повноваженнями архітектурно будівельного контролю щодо об'єктів будівництва на території м Львова у відповідності до ст. 38 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності».

У відповідності до ст. 33 ЦПК України суд за клопотанням позивача, не припиняючи розгляну справи замінює первісного відповідача належним відповідачем, якщо позов предявлено не до тієї особи, яка має відповідати за законом або залучає до участі у справі іншу особу, як співвідповідача. Після заміни відповідача або залучення до участі у справі співвідповідача справа за клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розглядається спочатку.

Керуючись ст.ст.27,33,35 ЦПК України,-

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.

Замінити відповідача ОСОБА_3 державної архітектурно будівельної інспекції у Львівській області на правонаступника - Інспекцію державного архітектурно будівельного контролю м.Львова.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Мартьянова С.М.