Постановление суда № 67120664, 14.06.2017, Приморський районний суд Запорізької області

Копія

Справа № 326/729/17

Провадження № 1-кс/326/267/2017

УХВАЛА

про проведення перевірки

14 червня 2017 року м.Приморськ

Приморський районний суд Запорізької області в складі:

слідчого судді Каряки Д.О.,

при секретарі Кузякіної К.М.,

за участю прокурора Сушка В.О., слідчого Глінського Р.М,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Приморського відділення поліції Бердянського відділу поліції Головного управління національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_1 про проведення перевірки за матеріалами досудового розслідування №12017080340000290 від 18.05.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Приморського ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_1 звернувся до суду з клопотанням, в якому просить призначити позапланову перевірку додержання вимог земельного законодавствапри використанні ПрАТ «Єлизаветівське» земельних ділянок за кадастровими номерами: 2324881300:02:002:0022 площею 19,05 га; 2324881300:02:018:0001 площею 75,6952 га, розташовані на території Єлизаветівської сільської ради Приморського району Запорізької області, а також можливого самовільного зайняття вказаних земельних ділянок, проведення якої доручити Управлінню з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області.

В суді підтримав клопотання та пояснив, що на території Єлизаветівської сільської ради Приморського району Запорізької області самовільно зайняті земельні ділянки за кадастровими номерами 2324881300:02:002:0022 площею 19,05 (рілля) га та 2324881300:02:018:0001 площею 75,6952 га (рілля), які розорані та засіяні сільськогосподарськими культурами.

Допитаний у якості свідка голова Єлизаветівської сільської ради Приморського району Запорізької області ОСОБА_2 пояснив, що 17.04.2007 між Приморською РДА та ПрАТ «Єлизаветівське» в особі директора ОСОБА_3, укладено договір оренди на земельні ділянки за кадастровими номерами 2324881300:02:002:0022 площею 19,05 га та 2324881300:02:018:0001 площею 75,6952 га, кінцевий строк дії договорів визначено 31.12.2016.

Після закінчення строку дії договорів оренди землі він неодноразово повідомляв ОСОБА_3 щодо необхідності продовження строку дії договорів оренди землі, але в установленому законом порядку станом на 23.05.2017 договори оренди не продовжені. На теперішній час вищевказані земельні ділянки оброблені та засіяні, якою саме культурою відповісти не може. Вказані земельні ділянки оброблюються ПрАТ «Єлизаветівське» в особі директора ОСОБА_3

Допитана у якості свідка землевпорядник Єлизаветівської сільської ради, Приморського району Запорізької області ОСОБА_4 пояснила, що 17.04.2007 між Приморською РДА та ПрАТ «Єлизаветівське» в особі директора ОСОБА_3, укладено договір оренди землі на земельні ділянки за кадастровими номерами 2324881300:02:002:0022 площею 19,05 га та 2324881300:02:018:0001 площею 75,6952 га, строк дії договорів визначено 31.12.2016. Після закінчення строку дії договорів оренди землі вона неодноразово повідомляла ОСОБА_3 щодо необхідності продовження строку дії договорів оренди землі, але в установленому законом порядку станом на 23.05.2017 договори оренди не продовжені. На теперішній час вищевказані земельні ділянки оброблені та засіяні, якою саме культурою відповісти не може. Вказані земельні ділянки оброблюються ПрАТ «Єлизаветівське» в особі директора ОСОБА_3

Допитані в якості свідків механізатори ПрАТ «Єлизаветівське», ОСОБА_5 та ОСОБА_6 пояснили, що 01.05.2017 за наказом керівника ПрАТ «Єлизаветівське» ОСОБА_3 вони поїхали на поле кадастровий номер 2324881300:02:002:0022 площею 19,05 га, яке засіяли за допомогою тракторів МТЗ насінням соняшника, крім того 13.05.2017 за наказом керівника ПрАТ «Єлизаветівське» ОСОБА_3 вони поїхали на поле кадастровий номер 2324881300:02:018:0001 площею 75,6952 га, яке засіяли за допомогою тракторів МТЗ насінням соняшника. Вказані земельні ділянки знаходяться на території Єлизаветівської сільської ради Приморського району Запорізької області.

Крім того, у ході проведення досудового розслідування ним за участю землевпорядника Єлизаветівської сільської ради Приморського району Запорізької області ОСОБА_4 проведено огляд земельних ділянок, які розташовані на території Єлизаветівської сільської ради Приморського району Запорізької області.

Під час огляду встановлено, що земельна ділянка кадастровий номер 2324881300:02:002:0022 площею 19,05 га, розташована на території Єлизаветівської сільської ради, на момент огляду засіяна соняшником, земельна ділянка кадастровий номер 2324881300:02:018:0001 площею 75,6952 га, розташована на території Єлизаветівської сільської ради, на момент огляду встановлено сліди обробки сільськогосподарською технікою.

Відповідно до інформації Єлизаветівської сільської ради № 187 від 25.05.2017 договори оренди на вищевказані земельні ділянки закінчились 31.12.2016. На даний час земельні ділянки в оренді не перебувають. Податок за їх використання сплачується ПрАТ «Єлизаветівське».

Також, згідно із інформацією Приморського відділу Держгеокадастру в Запорізькій області № 8-8-0.33-246/112-14 від 13.06.2017 земельні ділянки за кадастровими номерами 2324881300:02:002:0022 площею 19,05 га та 2324881300:02:018:0001 площею 75,6952 га це землі резервного фонду державної власності угіддя рілля. На даний час право розпорядження вказаними землями має право Головне управління Держгеокадастру в Запорізькій області.

Термін дії минулих договорів оренди землі від 17.04.2007 за № 040727800174 та від 17.04.2007 за № 040727800174 закінчився.

Таким чином, у ході досудового розслідування встановлено, що ПрАТ «Єлизаветівське», всупереч вимогам діючого законодавства України незаконно, самовільно обробляють вищевказані земельні ділянки.

Тому під час досудового розслідування вказаного кримінального провадження виникла необхідність у проведенні перевірки додержання вимог земельного законодавства під час використання земельних ділянок за кадастровими номерами: 2324881300:02:002:0022 площею 19,05 га, розташована на території Єлизаветівської сільської ради Приморського району Запорізької області та кадастровий номер 2324881300:02:018:0001 площею 75,6952 га, розташована на території Єлизаветівської сільської ради Приморського району Запорізької області.

Прокурор підтримав це клопотання.

Представник ПрАТ «Єлизаветівське» до суду не прибув, що не перешкоджає розгляду справи.

Вивчивши матеріали клопотання суд приходить до наступного.

До Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості щодо вчинення вказаного кримінального правопорушення 18.05.2017, що підтверджується витягом з кримінального провадження № 12017080340000290 (а.с.1).

В матеріалах клопотання містяться достатньо доказів: рапорт (а.с.2); інформація Єлизаветівської сільської ради (а.с.3); повідомлення відділу Держгеокадастру (а.с.4); протокол огляду місця події (а.с.5,6); протокол допиту свідка ОСОБА_4 (а.с.7-9); протокол допиту свідка ОСОБА_2 (а.с.10-11); протокол допиту свідка ОСОБА_5 (а.с.12-13); протокол допиту свідка ОСОБА_6 (а.с.14-15).

Відповідно до ст. 25 КПК України прокурор, слідчий зобов'язані в межах своєї компетенції вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Відповідно до ч. 4 ст. 38 КПК України орган досудового розслідування зобов'язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Частиною 2 ст. 93 КПК України передбачено, що сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 2 ЗУ «Про тимчасові особливості здійснення заходів державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» встановлено до 31.12.2017 мораторій на проведення органами державного нагляду (контролю) планових заходів із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про тимчасові особливості здійснення заходів державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» до 31 грудня 2017 року позапланові заходи державного нагляду (контролю) здійснюються органами державного нагляду (контролю) за рішенням суду.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає що для всебічного, повного, неупередженого проведення досудового розслідування необхідно провести перевірку щодо додержання вимог земельного законодавствапри використанні ПрАТ «Єлизаветівське» вищевказаних земельних ділянок, а також можливого самовільного їх зайняття.

Тому клопотання слідчого є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 3 ЗУ «Про тимчасові особливості здійснення заходів державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», ст.ст. 36, 84-86, 91-94 КПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Доручити Управлінню з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, 50,) провести позапланову перевірку додержання вимог земельного законодавствапри використанні ПрАТ «Єлизаветівське» земельних ділянок за кадастровими номерами: 2324881300:02:002:0022 площею 19,05 га, 2324881300:02:018:0001 площею 75,6952 га, розташовані на території Єлизаветівської сільської ради Приморського району Запорізької області, а також можливого самовільного зайняття вказаних земельних ділянок.

Термін проведення перевірки визначити тривалістю 15 робочих днів з дня постановлення ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Д.О. Каряка

Копія вірна: суддя Д.О. Каряка

14.06.2017

Справка:

Призначити попереднє судове засідання в приміщенні на

Причини нерозгляду: