Постановление суда № 66617341, 19.05.2017, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про вiдстрочення i розстрочення виконання, змiна чи встановлення способу i порядку виконання судового рішення

19 травня 2017 рокум. Ужгород№ 807/159/15

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді - Калинич Я.М.,

при секретарі судового засідання - Грин - Лумей В.Г.,

за участю сторін:

сторони не з'явились,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву військової частини А4604 про встановлення чи зміну способу виконання постанови Закарпатського окружного адміністративного суду від 10 березня 2015 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини А4604 про визнання бездіяльності протиправною, стягнення грошового забезпечення та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Закарпатського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до військової частини А4604 про визнання бездіяльності протиправною, стягнення грошового забезпечення та зобов'язання вчинити певні дії.

Постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 10.03.2015 року адміністративний позов задоволено частково. Вирішено зобов'язати військову частину А4604 нараховувати та виплатити на користь позивача грошове забезпечення, передбачене Інструкцією про порядок відшкодування військовослужбовцям Збройних Сил України витрат на службові відрядження в межах України затверджену наказом Міністерства Оборони України від 29.08.2011 року № 530 в розмірі 4238,52 грн. (чотири тисячі двісті тридцять вісім гривень п'ятдесят дві копійки) та зобов'язати військову частину А4604 нараховувати та виплатити грошову компенсацію відповідно до Інструкції про організацію забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями затверджену Постановою Кабінету Міністрів України від 26.06.2013 року № 450 «Про розмір і порядок грошової компенсації військовослужбовцям Збройних Сил України за піднайом (найом) ними жилих приміщень» та наказу Міністерства Оборони України № 837 від 03.02.2013 року в розмірі 8039,80 грн. (вісім тисяч тридцять дев'ять гривень вісімдесят копійок).

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 09.03.2017 року у відкриття апеляційного провадження відмовлено.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 05.04.2017 року відмовлено у відкритті касаційного провадження по даній справі.

На виконання даної постанови, Закарпатським окружним адміністративним судом 24.03.2016 року видано виконавчий лист № 807/159/15.

29.03.2017 року головним державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Івано-Франківського міського управління юстиції винесено Постанову про арешт коштів боржника, а саме: військової частини А4604, при примусовому виконанні виконавчого листа №807/159/15 виданого 24.03.2016 року Закарпатським окружним адміністративним судом.

11 травня 2017 року на адресу Закарпатського окружного адміністративного суду від Військової частини А4604 надійшла заява про встановлення чи зміну способу виконання рішення суду у справі № 807/159/15 шляхом зміни способу виконання рішення суду із «зобов'язати нарахувати та виплатити на користь позивача грошове забезпечення в розмірі 4238,52 грн. та нарахувати та виплатити грошову компенсацію за піднайом житла в розмірі 8039,80 грн.» на «стягнути на користь позивача грошове забезпечення в розмірі 4238,52 грн. та нарахувати та виплатити грошову компенсацію за піднайом житла в розмірі 8039,80 грн.».

Вказану заяву призначено до розгляду в судовому засіданні 12.05.2017 року.

ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, хоча належним чином повідомлявся про дату, час та місце такого.

Представник заявника в судове засідання також не з'явився, натомість 19.05.2017 року від такого надійшла заява (Вхід. № 3967) про розгляд заяви без його участі.

Державний виконавець в судове засідання не з'явився, хоча належним чином повідомлявся про дату, час та місце розгляду заяви.

З урахуванням положень частини 2 статті 263 КАС України, суд вважає за можливе розгляд заяви проводити за відсутності представників сторін та державного виконавця, у порядку письмового провадження.

Розглянувши подану заяву, суд дійшов висновку, що вона належить до задоволення, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 10.03.2015 року адміністративний позов задоволено частково. Вирішено зобов'язати військову частину А4604 нараховувати та виплатити на користь позивача грошове забезпечення, передбачене Інструкцією про порядок відшкодування військовослужбовцям Збройних Сил України витрат на службові відрядження в межах України затверджену наказом Міністерства Оборони України від 29.08.2011 року № 530 в розмірі 4238,52 грн. (чотири тисячі двісті тридцять вісім гривень п'ятдесят дві копійки) та зобов'язати військову частину А4604 нараховувати та виплатити грошову компенсацію відповідно до Інструкції про організацію забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями затверджену Постановою Кабінету Міністрів України від 26.06.2013 року № 450 «Про розмір і порядок грошової компенсації військовослужбовцям Збройних Сил України за піднайом (найом) ними жилих приміщень» та наказу Міністерства Оборони України № 837 від 03.02.2013 року в розмірі 8039,80 грн. (вісім тисяч тридцять дев'ять гривень вісімдесят копійок).

Постанова набрала законної сили.

На виконання вищезазначеної постанови 24.03.2016 року судом видано виконавчий лист № 807/159/15 за яким, державним виконавцем Івано-Франківського міського управління юстиції відкрито виконавче провадження № 50991106.

11 травня 2017 року на адресу Закарпатського окружного адміністративного суду від Військової частини А4604 надійшла заява про встановлення чи зміну способу виконання рішення суду у справі № 807/159/15 шляхом зміни способу виконання рішення суду із «зобов'язати нарахувати та виплатити на користь позивача грошове забезпечення в розмірі 4238,52 грн. та нарахувати та виплатити грошову компенсацію за піднайом житла в розмірі 8039,80 грн.» на «стягнути на користь позивача грошове забезпечення в розмірі 4238,52 грн. та нарахувати та виплатити грошову компенсацію за піднайом житла в розмірі 8039,80 грн.».

У відповідності з положеннями частини 1 статті 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням, а сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Частиною 2 ст. 263 КАС України передбачено право суду у виняткових випадках відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Підставою для застосування правил цієї статті є обставини, що ускладнюють його виконання або роблять неможливим.

Тобто, положення цієї статті визначає саме неможливість виконання судового рішення в процесі здійснення виконавчого провадження. Крім того, підставою для застосування положень даної норми статті є обставини, що перешкоджають належним чином виконати судове рішення - ускладнюють його виконання або роблять неможливим.

Суд зважає на те, що положення статті 263 КАС України, спрямовані на створення оптимальних умов для належного та якісного виконання рішення суду в ході виконавчого провадження, а підставою для її застосування є обставини, що перешкоджають належним чином виконати рішення в адміністративній справі - ускладнюють його виконання або роблять неможливим таке виконання з певних причин.

В даному випадку, заява військової частини А4604 направлена на зміну способу та порядку виконання рішення суду з метою належного його виконання, так як, з її змісту слідує, що заявник просить суд змінити спосіб виконання рішення суду із «зобов'язати нарахувати та виплатити на користь позивача грошове забезпечення в розмірі 4238,52 грн. та нарахувати та виплатити грошову компенсацію за піднайом житла в розмірі 8039,80 грн.» на «стягнути на користь позивача грошове забезпечення в розмірі 4238,52 грн. та нарахувати та виплатити грошову компенсацію за піднайом житла в розмірі 8039,80 грн.».

З огляду на встановлені обставини, суд приходить до висновку щодо обґрунтованості заяви військової частини А4604 про зміну способу і порядку виконання постанови Закарпатського окружного адміністративного суду від 10.03.2015 року по справі № 807/159/15, а тому вона підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 165, 254, 263 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву військової частини А4604 про зміну способу і порядку виконання постанови Закарпатського окружного адміністративного суду від 10.03.2015 року по справі № 807/159/15 за позовом ОСОБА_1 до військової частини А4604 про визнання бездіяльності протиправною, стягнення грошового забезпечення та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.

Змінити спосіб виконання постанови Закарпатського окружного адміністративного суду від 10.03.2015 року, встановивши наступний спосіб виконання:

- стягнути з військової частини А4604 на користь позивача грошове забезпечення, передбачене Інструкцією про порядок відшкодування військовослужбовцям Збройних Сил України витрат на службові відрядження в межах України затверджену наказом Міністерства Оборони України від 29.08.2011 року № 530 в розмірі 4238,52 грн. (чотири тисячі двісті тридцять вісім гривень п'ятдесят дві копійки);

- стягнути з військової частини А4604 грошову компенсацію відповідно до Інструкції про організацію забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями затверджену Постановою Кабінету Міністрів України від 26.06.2013 року № 450 «Про розмір і порядок грошової компенсації військовослужбовцям Збройних Сил України за піднайом (найом) ними жилих приміщень» та наказу Міністерства Оборони України № 837 від 03.02.2013 року в розмірі 8039,80 грн. (вісім тисяч тридцять дев'ять гривень вісімдесят копійок).

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Суддя Я.М. Калинич