Постановление суда № 66499106, 16.05.2017, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/2737/17

У Х В А Л А

16 травня 2017 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Гусев О.Г., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб у ПАТ „Банк Михайлівський" Волков Олександр Юрійович, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про скасування наказу тимчасової адміністрації ПАТ „Банк Михайлівський" №42/1 від 01 червня 2016 року, зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб у ПАТ „Банк Михайлівський" Волков Олександр Юрійович, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про скасування наказу тимчасової адміністрації ПАТ „Банк Михайлівський" №42/1 від 01 червня 2016 року, зобов'язання вчинити певні дії.

Відповідно до п.п.3,4,6 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.5 ч.1 ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається з адміністративного позову позивач просить скасувати наказ тимчасової адміністрації ПАТ „Банк Михайлівський" №42/1 від 01 червня 2016 року.

Суд вважає необхідним зазначити що за загальним правилом обчислення строків є їх обчислення з дня коли особа дізналась або повинна була дізнатися про порушення своїх прав та інтересів.

Встановлення процесуальних строків законом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними передбачених Кодексом адміністративного судочинства України певних процесуальних дій. Інститут строків в адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах, а також стимулює учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов'язків. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними; після їх завершення, якщо ніхто не звернувся до суду за вирішенням спору, відносини набувають статус стабільних.

Таким чином позивачем пропущено шестимісячний строк звернення до суду та суд вважає за необхідне позивачу надати докази, що адміністративний позов поданий у строк, встановлений законом. На підтвердження вказаних обставин надати відповідні докази.

Згідно ч. 2 ст. 106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

В адміністративному позові позивач посилається на наказ тимчасової адміністрації ПАТ „Банк Михайлівський" №42/1 від 01 червня 2016 року, разом з тим, позивачем не було надано до суду вказаного доказу або неможливості подання такого доказу.

Таким чином, позивачу необхідно надати наказ тимчасової адміністрації ПАТ „Банк Михайлівський" №42/1 від 01 червня 2016 року, в разі неможливості із зазначенням причин неможливості подання такого доказу.

Згідно ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Керуючись ст. ст. 106, 108, 186 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Залишити без руху адміністративний позов ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб у ПАТ „Банк Михайлівський" Волков Олександр Юрійович, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про скасування наказу тимчасової адміністрації ПАТ „Банк Михайлівський" №42/1 від 01 червня 2016 року, зобов'язання вчинити певні дії та встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 02 червня 2017 року.

Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляють його права повторного звернення до адміністративного суду у порядку, встановленому законом.

Копію ухвали про повернення позовної заяви, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного адміністративного суду Одеської області на протязі 5 днів з дня її отримання позивачем.

Суддя О.Г. Гусев