Постановление суда № 65946452, 12.04.2017, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

——————————————————————

У Х В А Л А

12 квітня 2017 р.

м.Одеса

Справа № 815/6704/16

Категорія: 6.1

Головуючий в 1 інстанції: Єфіменко К. С.

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Бойко А.В.,

розглянувши клопотання Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області про звільнення від сплати судового збору за апеляційне оскарження постанови Одеського окружного адміністративного суду від 27 грудня 2016 року по справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Полімер-Граніт" до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області про скасування постанов про накладання штрафу за правопорушення у сфері містобудування,-

В С Т А Н О В И В :

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 27.12.2016 року задоволено позов ТОВ "Полімер-Граніт" до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області про скасування постанов про накладання штрафу за правопорушення у сфері містобудування від 26.09.2016р. №№226, 227 та 228.

На зазначену постанову суду Департаментом державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області подано апеляційну скаргу.

Ухвалою судді Одеського апеляційного адміністративного суду від 03.02.2017 року вказану апеляційну скаргу залишено без руху та надано апелянту строк для усунення недоліків в частині надання доказів сплати судового збору до 03.03.2017 року.

Ухвалою судді Одеського апеляційного адміністративного суду від 14.03.2017 року апелянту продовжено строк для усунення недоліків апеляційної скарги до 14.04.2017 року через відсутність у суду доказів отримання Департаментом державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області ухвали від 03.02.2017 року.

10.04.2017 до Одеського апеляційного адміністративного суду від Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області надійшло клопотання про звільнення від сплати судового збору, обгрунтоване відсутністю відповідного бюджетного фінансування. Апелянт, з посиланням на листи Управління Державної казначейської служби України в Дніпровському районі м.Києва, зазначає, що платежі за дорученнями Державної архітектурно-будівельної інспекції за всіма кодами класифікації видатків, крім захищених, не проводяться, у зв'язку з наявністю виконавчих документів, боржником за якими є ДАБІ України.

Згідно ч.1 ст.88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк. Така ж за змістом норма міститься у ст.8 Закону України «Про судовий збір».

Із системного аналізу наведених положень слідує, що процесуальний закон зобов'язує суд з'ясувати майновий стан заявника із метою зменшення тягаря несення судових витрат. Переконливі докази, які б дали підстави для звільнення апелянта від сплати судових витрат, в матеріалах справи відсутні.

Будь-яке звільнення органів державної влади від сплати судового збору не узгоджується з пунктом 2 частини 3 статті 129 Конституції України, відповідно до якого основними засадами судочинства в Україні є рівність всіх учасників судового процесу перед законом і судом, що дістало відповідне відтворення у Законі України «Про судовий збір».

Звільнення від сплати судового збору фактично є наданням окремим державним органам певних процесуальних переваг перед іншими учасниками судового процесу – юридичними та фізичними особами, які зобов’язані сплачувати відповідний збір, що означатиме звуження їх права на звернення до суду.

А відтак, заявлене апелянтом клопотання про звільнення від сплати судового збору задоволенню не підлягає.

Разом з тим, в даному випадку вважаю за можливе застосувати положення ст.8 Закону України “Про судовий збір”, якою передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

Враховуючи те, що Департамент державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області є бюджетною установою і наданими апелянтом доказами підтверджується тимчасова неможливість сплатити судовий збір, для забезпечення реалізації права на судовий захист, вважаю за необхідне відстрочити апелянту сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі.

Керуючись ст. 88, ст.ст. 187, 189 КАС України, суддя,

У Х В А Л И В :

Відмовити Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області в задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Відстрочити Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області сплату судового збору за подання апеляційної скарги на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 27 грудня 2016 року по справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Полімер-Граніт" до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області про скасування постанов про накладання штрафу за правопорушення у сфері містобудування до вирішення справи по суті.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Суддя: Бойко А.В.