Постановление суда № 65857636, 06.04.2017, Житомирський апеляційний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

__________

10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-604, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua

Головуючий у 1-й інстанції: Жуковська Л.А

Суддя-доповідач:Капустинський М.М.

УХВАЛА

"06" квітня 2017 р. Справа № 817/1613/16

Суддя Житомирського апеляційного адміністративного суду Капустинський М.М., розглянувши апеляційну скаргу Головного управління Національної поліції в Тернопільській області на постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "12" грудня 2016 р. у справі за позовом ОСОБА_2 до Атестаційної комісії №6 Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про визнання протиправним та скасування рішення, наказу, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу ,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 12.12.2016р. позов задоволено повністю.

Головне управління Національної поліції в Тернопільській області не погоджуючись із судовим рішенням, оскаржило його в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 10.01.2017р. апеляційна скарга Головного управління Національної поліції в Тернопільській області залишалась без руху в зв'язку з тим, що вона була подана без додержання вимог ст. 187 КАС України, зокрема, не сплачено судовий збір за подання апеляційної скарги на постанову суду.

Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 26.01.2017р. задоволено клопотання Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про продовження строку для усунення недоліків.

13.02.2017р. ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу Головного управління Національної поліції в Тернопільській області повернуто.

20.03.2017р. Головним управлінням Національної поліції в Тернопільській області повторно подано апеляційну скаргу зі сплатою судового збору та заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження обґрунтоване тим, що повернення апеляційної скарги не позбавляє права на повторне подання апеляційної скарги в порядку, встановленому процесуальним законом, крім того причини, які слугували підставою для повернення апеляційної скарги усунуто.

Відповідно до ч. 1 ст. 102 КАС України, пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Дослідивши наведені обставини на обґрунтування клопотання, суд дійшов висновку про те, що наведені причини пропуску строку на звернення до суду з апеляційною скаргою не є поважними, зважаючи на наступне.

Слід зазначити, що поважними визнаються обставини, які є об'єктивно непереборними та не залежать від волевиявлення сторони і пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами у справі процесуальних дій.

Головним управлінням Національної поліції в Тернопільській області не надано доказів на підтвердження того, що за період з лютого 2017 р. (з моменту отримання управлінням копії ухвали Житомирського апеляційного адміністративного суду від 13.02.2017р. про повернення апеляційної скарги) по 14.03.2017 р. управління не мало змоги звернутися до суду з апеляційною скаргою, а також не надано доказів на підтвердження того, які заходи вживались управлінням щодо виділення коштів на сплату судового збору за 2017 рік.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідно до платіжного доручення №492 (а.с.160) судовий збір в сумі 1818,96 грн. було сплачено управлінням 09.03.2017р., а апеляційну скаргу повторно подано до суду лише 15.03.2017р.

Разом з тим, Головним управлінням Національної поліції в Тернопільській області не надано доказів обґрунтованості пропуску строку починаючи з 09.03.2017 р. (дата сплати судового збору за подання апеляційної скарги) до 15.03.2017 р. (дата повторного звернення з апеляційною скаргою).

Відповідно до положень ч.4 ст.189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Під поважними причинами слід розуміти лише ті обставини, які були чи об'єктивно є непереборними, тобто не залежать від волевиявлення особи, що звернулась, та пов'язані з дійсно істотними обставинами, перешкодами чи труднощами, що унеможливили своєчасне звернення до суду. Такі обставини мають бути підтверджені відповідними та належними доказами.

Ухвала вважається виконаною у встановлений строк, якщо до вказаної дати необхідні документи були подані до канцелярії суду або відправлені поштою.

Керуючись ст. ст.189, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Визнати причини пропуску строку неповажними.

Апеляційну скаргу Головного управління Національної поліції в Тернопільській області залишити без руху.

Надати Головному управлінню Національної поліції в Тернопільській області 30-денний строк з моменту отримання цієї ухвали для усунення зазначених недоліків.

Роз'яснити Головному управлінню Національної поліції в Тернопільській області , що у випадку невиконання вимог ухвали у встановлений строк, суддею буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя М.М. Капустинський

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу

2- відповідачу/відповідачам: Головне управління Національної поліції в Тернопільській області вул.Валова,11,м.Тернопіль,46001

- ,