Постановление суда № 65761752, 04.04.2017, Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області

Справа № 442/2548/17

Провадження № 1-кс/442/490/2017

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 квітня 2017 року Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області у складі слідчого судді Кучаковського Ю.С., за участю секретаря судових засідань ОСОБА_1, розглянувши клопотання старшого слідчого Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області капітана поліції ОСОБА_2, погоджене з прокурором Дрогобицької місцевої прокуратури ОСОБА_3, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів,

в с т а н о в и в :

Старший слідчий Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області капітан поліції ОСОБА_2 звернувся до суду в рамках кримінального провадження № 12017140110000473, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.03.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, з клопотанням, в якому просить надати старшому слідчому Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_2 або у відповідності до ст. 40 КПК України за дорученням слідчого Бориса Р.В. працівникам оперативних підрозділів управління захисту економіки у Львівській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю і знаходяться у володінні Почаєвицької сільської ради Дрогобицького району Львівської області, ідентифікаційний код 20856720, що знаходиться за адресою: Львівська область, Дрогобицький район, с. Почаєвичі, вул. Шкільна, 14, із можливістю їх вилучення.

В обґрунтування клопотання, слідчий посилається на те, що в Дрогобицький ВП ГУ НП у Львівській області надійшли матеріали міжрайонного відділу № 4 Управління захисту економіки у Львівській області ДЗЕ НП України, щодо розтрати бюджетних коштів.

Відомості про дане кримінальне правопорушення 30.03.2017 Дрогобицьким ВП ГУ НП у Львівській області внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12017140110000473 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, тобто привласнення, розтрата або заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.

В ході досудового розслідування встановлено, що сільський голова Почаєвицької сільської ради Дрогобицького району Львівської області ОСОБА_4 всупереч п. 6 постанови Кабінету міністрів України „Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів № 268 від 09.03.2006 у та всупереч положення про преміювання працівників Почаєвицької сільської ради її виконавчого комітету та бюджетних установ сільської ради, затвердженого рішенням сесії Почаєвицької сільської ради від 29.12.2015 № 26 здійснив розтрату бюджетних коштів виділених на фонд оплати праці працівників Почаєвицької сільської ради, шляхом видання розпоряджень про своє преміювання у розмірі 60 % посадового окладу № 25 від 21.12.2015, № 2 від 21.01.2016, № 6 від 24.02.201, № 7 від 14.03.2016, № 9 від 24.04.2016 та № 11 від 24.05.2016.

З огляду на викладене у сторони обвинувачення виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, які містять охоронювану законом таємницю, з можливістю вилучення, зокрема до: розпорядження сільського голови Почаєвицької сільської ради Дрогобицького району Львівської області про преміювання (встановлення матеріальної допомоги, премій та надбавок) працівників сільської ради за період часу з листопада 2015 по 31.03.2017; рішення сесії Почаєвицької сільської ради Дрогобицького району Львівської області про преміювання (встановлення матеріальної допомоги, премій та надбавок) сільського голови за період часу з листопада 2015 по 31.03.2017; оригінали документів, які підтверджують нарахування та виплату премій, надбавок та матеріальної допомоги.

Вищевказані документи знаходяться у володінні юридичної особи - Почаєвицької сільської ради Дрогобицького району Львівської області, ідентифікаційний код 20856720, юридична адреса: Львівська область, Дрогобицький район, с. Почаєвичі, вул. Шкільна, 14.

Вказані документи в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у звязку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

У разі їх відсутності у матеріалах даного кримінального провадження, буде істотно ускладнено забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування даного кримінального правопорушення.

Вилучення зазначених документів для кримінального провадження буде мати доказове значення, однак, їх вилучення в особи, у якої вони перебувають, є за своєю сутністю обмеженням права власності, котре за вимогами ст. 16 КПК України не може бути здійснено без судового рішення.

Враховуючи, що без вищевказаних документів не можливо дослідити всі обставини справи, тому виникла необхідність здійснити їх вилучення на підставі ч. 1 ст. 159 КПК України, забезпечивши таким чином виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування, а тому просить клопотання задовольнити.

Слідчий в судове засідання не зявився.

З метою запобігання загрози зміни чи знищення документів, розгляд клопотання проводиться слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться (ч. 2 ст. 163 КПК України).

Згідно норми ч. 1 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

За змістом закону тимчасовий доступ до речей і документів це один із видів забезпечення кримінального провадження. Застосування такого заходу не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування цього заходу забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконано завдання, для досягнення якого слідчий, прокурор звернувся із клопотанням.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у надання стороні кримінального провадження особою, у володіння якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Частиною 5 статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою та не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

З огляду на обставини, встановлені при розгляді клопотання, додані до нього матеріали, доводи слідчого, слідчий суддя вважає за можливим його задовольнити частково, оскільки доведено, що таким чином буде забезпечено встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні № 12017140110000473, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.03.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, а також те, що іншим способом неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою вилучення вищевказаних документів.

В частині клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів у відповідності до ст. 40 КПК України за дорученням слідчого Бориса Р.В. працівникам оперативних підрозділів управління захисту економіки у Львівській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України слід відмовити, оскільки відповідно до ч. 5 ст. 40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Таким чином, згідно з п. 3 ч. 2 ст. 40 КПК України слідчий вправі самостійно доручити проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій відповідним оперативним підрозділам.

Керуючись ст.ст. 40, 159-166, 372 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :

Клопотання задовольнити частково.

Надати старшому слідчому Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_2 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю і знаходяться у володінні Почаєвицької сільської ради Дрогобицького району Львівської області, ідентифікаційний код 20856720, що знаходиться за адресою: Львівська область, Дрогобицький район, с. Почаєвичі, вул. Шкільна, 14, із можливістю їх вилучення зокрема: розпорядження сільського голови Почаєвицької сільської ради Дрогобицького району Львівської області про преміювання (встановлення матеріальної допомоги, премій та надбавок) працівників сільської ради за період часу з листопада 2015 по 31.03.2017; рішення сесії Почаєвицької сільської ради Дрогобицького району Львівської області про преміювання (встановлення матеріальної допомоги, премій та надбавок) сільського голови за період часу з листопада 2015 року по 31.03.2017 року; оригінали документів, які підтверджують нарахування та виплату премій, надбавок та матеріальної допомоги.

В іншій частині клопотання відмовити.

Строк дії ухвали один місяць.

Розяснити, що у разі невиконання даної ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Контроль за виконанням даної ухвали покласти на Дрогобицький відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ю.С. Кучаковський