Постановление суда № 65317800, 16.03.2017, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

16 березня 2017 р.м.ОдесаСправа № 508/709/16-а

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Кравець О.О., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Березівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області на постанову Миколаївського районного суду Одеської області від 05.08.2016 р. по справі № 508/709/16-а

позивач ОСОБА_1

відповідач Березівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області

про визнання дій протиправними, скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Постановою Миколаївського районного суду Одеської області від 05.08.2016 р. адміністративний позов ОСОБА_1 до Березівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про визнання дій протиправними, скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії був задоволений.

23.08.2016 року на зазначену постанову суду Березівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області подало апеляційну скаргу.

Ухвалою судді Одеського апеляційного адміністративного суду від 30 вересня 2016 року апеляційну скаргу Березівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області повернуто апелянту у зв'язку з несплатою судового збору за подачу апеляційної скарги.

16 лютого 2017 року Березівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області повторно подало апеляційну скаргу на зазначену постанову Миколаївського районного суду Одеської області від 05 серпня 2016 року.

Відповідно до ч. 4 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.

Разом з апеляційною скаргою апелянт надав клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, в якій зазначає,що під час апеляційного оскарження судового рішення у серпні 2016 року Березівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області не мало фінансової можливості виконати вимоги ухвали судді Одеського апеляційного адміністративного суду про залишення без руху апеляційної скарги пенсійного органу. Проте, оскільки з 1 січня 2017 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України», яким звільнено Пенсійний фонд України та його органи від сплати судового збору, апелянт вважає, що строк на апеляційне оскарження пропущено з поважних причин.

Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою судді Одеського апеляційного адміністративного суду від 30 вересня 2016 року апеляційну скаргу Березівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області повернуто апелянту у зв'язку з несплатою судового збору за подачу апеляційної скарги.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 6 грудня 2016 року № 1774-VII, який набрав чинності з 1 січня 2017 року, доповнено частину першу статті 5 Закону України «Про судовий збір» пунктом 18, яким звільнено Пенсійний фонд України та його органи від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях.

Згідно ч. 2 ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Таким чином, процесуальним законом встановлений десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції.

Виходячи з наведених вище положень ст. 186 КАС України, у взаємозв'язку з положеннями Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 6 грудня 2016 року № 1774-VII, апелянт повинен був оскаржити судове рішення суду першої інстанції протягом десяти днів після набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України».

Проте, повторну апеляційну скаргу на постанову суду першої інстанції стороною відповідача подано лише 16 лютого 2017 року, тобто більш ніж один місяць з дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України».

Враховуючи, що підстави для поновлення процесуального строку, наведені у заяві Березівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області не можуть бути визнані поважними, апеляційна скарга відповідача на підставі ч. 4 ст. 189 КАС України підлягає залишенню без руху, із наданням апелянту строку для подання мотивованої заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням інших підстав для його поновлення.

Керуючись ст. 187 та ст. 189 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Березівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області залишити без руху.

Роз'яснити апелянту, що протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, апелянт має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або надати документи, що підтверджують своєчасне оскарження рішення суду першої інстанції.

Неподання заяви апелянтом в зазначений строк або визнання вказаних ним підстав для поновлення строку апеляційного оскарження неповажними, відповідно до ч. 4 ст. 189 КАС України є підставою для відмови у відкритті апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня отримання її копії.

Суддя: Кравець О.О.