Постановление суда № 65313383, 15.03.2017, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

15 березня 2017 року м. Чернігів Справа № 825/143/17

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді Бородавкіної С.В.

розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про повернення помилково сплаченого судового збору у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Прокуратури Чернігівської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - Управління Пенсійного фонду України в Борзнянському районі Чернігівської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

13.03.2017 від ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1.) надійшла заява про повернення помилково сплаченого судового збору по справі № 825/143/17 за його адміністративним позовом до Прокуратури Чернігівської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - Управління Пенсійного фонду України в Борзнянському районі Чернігівської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

Вказана заява мотивована тим, що при подачі до суду вищевказаного позову ним помилково було вказано невірні реквізити Чернігівського окружного адміністративного суду для сплати судового збору та кошти в сумі 1280,00 грн. перераховано на неналежний рахунок.

Надаючи правову оцінку вказаним обставинам, суд зазначає таке.

Судом встановлено, що 17.01.2017 ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Прокуратури Чернігівської області. При цьому, при отриманні позовної заяви судом було встановлено, що позивачем сплачено судовий збір в розмірі 1280,00 грн., відповідно до квитанцій від 12.01.2017 № 91 та № 92, на невірний рахунок, про що зазначено в ухвалі суду від 19.01.2017 про залишення адміністративного позову без руху (а.с. 36-37).

В подальшому вказаний недолік ОСОБА_1 було усунуто та сплачено судовий збір на рахунок Чернігівського окружного адміністративного суду, а справу прийнято до розгляду.

Згідно зі ч. 2 ст. 87 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, визначає Закон України від 08.07.2011 № 3674-VІ «Про судовий збір» (далі - Закон № 3674-VІ, в редакції чинній на момент звернення ОСОБА_1 до суду).

У відповідності до статті 1 Закону № 3674-VІ судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, а також за видачу судами документів і включається до складу судових витрат.

Згідно частини 1 статті 4 Закону № 3674-VІ судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону № 3674-VІ визначено вичерпний перелік підстав для повернення особі сплаченого судового збору.

Так, ч. 1 ст. 7 Закону № 3674-VІ встановлено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі:

1) зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом;

2) повернення заяви або скарги;

3) відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі;

4) залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням);

5) закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Тобто, Законом № 3674-VІ не передбачено право суду на повернення особі судового збору у випадку, якщо кошти були помилково сплачені на невірний рахунок.

Суд звертає увагу, що у разі виникнення інших підстав, які не перераховані у ст. 7 Закону № 3674-VІ, в тому числі помилково сплаченого судового збору, кошти повертаються відповідно до Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів (далі - Порядок), затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 № 787, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.09.2013 за № 1650/24182.

Вказаний Порядок визначає процедури повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, а саме: податків, зборів, платежів та інших доходів бюджету, коштів від повернення до бюджетів бюджетних позичок, фінансової допомоги, наданої на поворотній основі, та кредитів, у тому числі залучених державою (місцевими бюджетами) або під державні (місцеві) гарантії. Водночас дія цього Порядку не поширюється на операції з повернення коштів з бюджету за рішенням суду.

Пунктом 3 Порядку передбачено, що повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету платежів у національній валюті здійснюється органами Державної казначейської служби України з відповідних бюджетних рахунків для зарахування надходжень, відкритих в органах Казначейства відповідно до законодавства, шляхом оформлення розрахункових документів.

Повернення платежів у національній валюті здійснюється на рахунки одержувачів коштів, відкриті в банках або органах Казначейства, вказані у поданні або заяві платника. Повернення платежів фізичним особам, які не мають рахунків у банках, може здійснюватись шляхом повернення готівковими коштами за чеком органу Казначейства з відповідних рахунків, відкритих у банках на ім'я органу Казначейства, або з відповідних рахунків банку чи підприємства поштового зв'язку, вказаних у поданні або заяві платника (його довіреної особи).

Повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів, платежів та інших доходів бюджетів здійснюється за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету. Подання на повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету зборів, платежів та інших доходів бюджетів подається до відповідного органу Казначейства за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку

На підставі вищевикладеного, суд приходить до висновку, що Чернігівський окружний адміністративний суд не наділений повноваженнями для повернення ОСОБА_1 помилково сплаченого на невірний рахунок судового збору в розмірі 1280,00 грн., відповідно до квитанцій від 12.01.2017 № 91 та № 92, а тому в задоволенні вищевказаної заяви йому слід відмовити.

На підставі наведеного та керуючись статтями 87, 122, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви про повернення помилково сплаченого судового збору ОСОБА_1 - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Бородавкіна