Постановление суда № 65225992, 06.03.2017, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

06 березня 2017 року № 810/272/17

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Панченко Н.Д., за участю секретаря судового засідання Волошка О.Л.,

представника позивача: Бурчака О.В., Варухи А.А.,

представника відповідача: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві матеріали адміністративної справи

за позовомПриватного підприємства «Інженерно-будівельний центр «Споруда» до Головного управління Держгеокадастру у Київській області, Управління Держгеокадастру у м. Ірпені Київської областіпровизнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Приватне підприємство «Інженерно-будівельний центр «Споруда» з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Київській області, Управління Держгеокадастру у місті Ірпені Київської області про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язати вчинити певні дії.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду відкрито провадження у справі, витребувано докази по справі у відповідачів, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

Однак, станом на 06.03.2017 витребувані від відповідачів докази до суду не надійшли.

У судовому засіданні 06.03.2017 представником позивача заявлене усне клопотання про зупинення провадження у справі на підставі пункту 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України у зв'язку з необхідністю надання додаткового часу для виконання вимог ухвали суду в частині витребування доказів.

Вирішуючи питання щодо заявленого клопотання, суд зазначає наступне.

Відповідно до частин четвертої та п'ятої статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи та повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом (рішення ЄСПЛ у справі «Кресс проти Франції» № 39594/98).

Довіра сторін суду заснована на знанні того, що у них була можливість висловити погляди щодо кожного документа у справі (у тому числі документи, що суд отримав за своїм клопотанням) (рішення ЄСПЛ у справі К. С. проти Фінляндії, § 22).

Згідно із пунктом 3 частини третьої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, особи, які беруть участь у справі, мають право заявляти клопотання.

В силу положень пункту 4 частини другої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

З метою забезпечення повного та об'єктивного розгляду справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі.

Відповідно до частини 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язкову суд витребує названі документи та матеріали.

Керуючись статтями 11, 71, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Повторно витребувати докази по справі в Управління Держгеокадастру у м. Ірпені Київської області:

- витяг з Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки №3210900000:01:174:0108;

- витяг з Книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за 2008 рік щодо державної реєстрації договору оренди землі від 04.06.2006 (запис у Державному реєстрі земель №040834000044 від 04.06.2008);

- витяг з Книги реєстрації змін до договору оренди земельної ділянки з записом від 29.04.2014 №040834000044/131 про реєстрацію угоди про внесення змін до договору оренди земельної ділянки №040834000044;

- письмові пояснення з приводу обставин реєстрації у Державному реєстрі земель договору оренди землі від 04.06.2006, укладеного між ПП «Інженерно-будівельний центр «Споруда» та Ірпінською міською радою, та угоди від 29.04.2014 про внесення змін до договору оренди земельної ділянки №040834000044;

- витяг з Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3210900000:01:174:0108.

2. Повторно витребувати докази по справі у Головного управління Держгеокадастру в Київській області:

- копії документів, що були додані до звернення від 26.10.2016 до Головного управління Держгеокадастру у Київській області про внесення відомостей про земельну ділянку з кадастровим номером 3210900000:01:174:0108 до Держаного земельного кадастру у повному обсязі;

- витяг з Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки №3210900000:01:174:0108;

- витяг з Книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за 2008 рік щодо державної реєстрації договору оренди землі від 04.06.2006 (запис у Державному реєстрі земель №040834000044 від 04.06.2008);

- витяг з Книги реєстрації змін до договору оренди земельної ділянки з записом від 29.04.2014 №040834000044/131 про реєстрацію угоди про внесення змін до договору оренди земельної ділянки №040834000044;

- письмові пояснення з приводу обставин реєстрації у Державному реєстрі земель договору оренди землі від 04.06.2006, укладеного між ПП «Інженерно-будівельний центр «Споруда» та Ірпінською міською радою, та угоди від 29.04.2014 про внесення змін до договору оренди земельної ділянки №040834000044;

- витяг з Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3210900000:01:174:0108.

3. Витребувані документи надати суду у строк до 27.03.2017.

4. Покласти персональну відповідальність за виконання пункту 1 та 2 резолютивної частини ухвали на керівника Управління Держгеокадастру у м. Ірпені Київської області та керівника Головного управління Держгеокадастру у Київській області відповідно та довести до їх відома інформацію про кримінальну відповідальність за умисне невиконання ухвали суду та про адміністративну відповідальність за неповагу до суду.

5. Клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі - задовольнити.

6. Провадження у справі №810/272/17 зупинити до 10 квітня 2017 року.

7. Призначити наступне судове засідання у справі на 10 квітня 2017 року о 10:30 год. у зв'язку із закінченням визначеного судом строку.

8. Викликати в якості свідків посадових осіб Головного управління Держгеокадастру у Київській області, Управління Держгеокадастру у м. Ірпені Київської області.

9. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала у частині витребування доказів набирає законної сили з моменту її постановлення та оскарженню не підлягає.

Ухвала у частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена у порядку і строки, встановлені статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Панченко Н.Д.