Постановление суда № 65098260, 01.03.2017, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

01 березня 2017 року м. Київ К/800/33086/15

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

головуючого - Смоковича М.І.,

суддів: Калашнікової О.В., Мороз Л.Л.,

розглянувши у попередньому судовому засіданні в касаційній інстанції адміністративну справу

за позовом державного територіально-галузевого об'єднання «Південно-Західна залізниця» до Управління праці та соціального захисту населення Андрушівської районної державної адміністрації Житомирської області про визнання протиправною бездіяльності та стягнення коштів, провадження у якій відкрито

за касаційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення Андрушівської районної державної адміністрації Житомирської області на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 4 лютого 2015 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 25 травня 2015 року,

в с т а н о в и л а :

У грудні 2014 року державне територіально-галузеве об'єднання «Південно-Західна залізниця» (далі - ДТГО «Південно-Західна залізниця», Залізниця) звернулося до суду з позовною заявою до Управління праці та соціального захисту населення Андрушівської районної державної адміністрації Житомирської області (далі - Управління) з вимогами:

визнати протиправною бездіяльність Управління в частині невиконання вимог пункту 6 Порядку фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального населення на рахунок субвенцій з державного бюджету, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 4 березня 2002 року № 256, а саме - не реєстрації за період з 1 січня 2014 року по 30 вересня 2014 року додаткових зобов'язань за фактично надані послуги пільгового проїзду залізницею окремим категоріям громадян по Андрушівському районі за цей же період та не надіслання інформації про додаткові зобов'язання щомісяця до 18 числа фінансовому органу Андрушівської районної державної адміністрації Житомирської області;

стягнути з Управління на користь ДТГО «Південно-Західна залізниця» 159166,44 грн. витрат, які понесла Залізниця на перевезення пасажирів, які користуються пільгами з оплати проїзду у приміських поїздах, за період з 1 січня 2014 року по 30 вересня 2014 року.

Окружний адміністративний суд м. Києва постановою від 4 лютого 2015 року позов задовольнив повністю.

Визнав протиправною бездіяльність Управління в частині невиконання вимог пункту 6 Порядку фінансування, а саме: не реєстрації за період з 1 січня 2014 року по 30 вересня 2014 року додаткових зобов'язань за фактично надані послуги пільгового проїзду залізницею окремим категоріям громадян по Андрушівському районі за цей же період та не надсилань інформації про додаткові зобов'язання щомісяця до 18 числа фінансовому органу Андрушівської районної державної адміністрації Житомирської області.

Стягнув з Управління на користь ДТГО «Південно-Західна залізниця» 159166,44 грн. витрат, які понесла Залізниця на перевезення пасажирів, які користуються пільгами з оплати проїзду у приміських поїздах за період з 1 січня 2014 року по 30 вересня 2014 року.

Київський апеляційний адміністративний суд ухвалою від 26 травня 2015 року залишив без змін постанову суду першої інстанції.

У касаційній скарзі відповідач, посилаючись на порушення судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, просить скасувати їхні рішення та прийняти нове, яким відмовити у задоволенні позову в повному обсязі.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 22 лютого 2017 року закінчено підготовку справи до касаційного розгляду та призначено її до попереднього розгляду.

Під час попереднього судового розгляду справи, судді зі складу колегії дійшли до висновку про розгляд справи у судовому засіданні.

Згідно з частиною п'ятою статті 2201 Кодексу адміністративного судочинства України справа призначається до розгляду у судовому засіданні, якщо хоч один суддя зі складу суду дійшов такого висновку.

З огляду на викладене, колегія суддів Вищого адміністративного суду України приходить до висновку про необхідність призначити справу до розгляду у судовому засіданні.

Керуючись частиною п'ятою статті 2201 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Справу за позовом державного територіально-галузевого об'єднання «Південно-Західна залізниця» до Управління праці та соціального захисту населення Андрушівської районної державної адміністрації Житомирської області про визнання протиправною бездіяльності та стягнення коштів, призначити до касаційного розгляду в судовому засіданні на 22 березня 2017 року о 09 годині 30 хвилин, який відбудеться у Вищому адміністративному суді України за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корпус 5.

Про дату, час і місце розгляду справи повідомити осіб, які беруть у ній участь.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий М. І. Смокович

Судді О.В. Калашнікова

Л.Л. Мороз