Постановление суда № 65038062, 23.02.2017, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 лютого 2017 р.Справа № 820/1764/16Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Катунова В.В.

Суддів: Ральченка І.М. , Бершова Г.Є.

за участю секретаря судового засідання Ружинської К.О

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Державної фіскальної служби України на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 08.12.2016р. по справі № 820/1764/16

за позовом Державної фіскальної служби України

до Державного підприємства "Івашківський спиртзавод"

про стягнення штрафних санкцій,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач - Державна фіскальна служба України, звернувся до суду з позовом, в якому просив стягнути з ДП "Івашківський спиртзавод" за рішенням ДФС Україні від 25.01.2016 №000506 фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі 158 006 327,00 грн. (МФО 851011, р/р 31113106700244, код бюдж. клас. 21081100, одержувач УДКСУ у Золочівському р-ні, код ЄДРПОУ 37315882, в установі ГУ ДКС України у Харківській обл.).

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 08.12.2016 клопотання представника відповідача про зупинення провадження задоволено. Зупинено провадження у справі № 820/1764/16 за адміністративним позовом Державної фіскальної служби України до Державного підприємства "Івашківський спиртзавод" про стягнення штрафних санкцій до набрання законної сили рішенням Харківського окружного адміністративного суду по справі № 820/5927/16. Зобов'язано представників сторін повідомити про набрання законної сили рішенням суду по справі № 820/5927/16.

Не погоджуючись із рішенням суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить суд скасувати вказане рішення та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Відповідно до ч. 6 ст. 12 та ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання 23.02.2017 року за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснювалось.

Перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, заслухавши суддю-доповідача, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін з таких підстав.

Так, у ст.156 КАС України міститься вичерпний перелік підстав для зупинення провадження у справі.

За змістом положень п.3 ч.1 ст.156 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Таким чином, наведені процесуальні приписи необхідною передумовою зупинення провадження у справі визначають неможливість її розгляду до вирішення по суті іншої справи. Обставини неможливості розгляду справи судом встановлюються у кожному конкретному випадку залежно від змісту справи.

Із матеріалів справи вбачається, що ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 15 квітня 2016 року було відкрито провадження в адміністративній справі №820/1947/16 за адміністративним позовом ДП "Івашківський спиртзавод" про скасування рішення Державної фіскальної служби України щодо застосування фінансових санкцій №000506 від 25.01.2016 року, яким до позивача застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 158 006 327,00 грн. на підставі акта про результати перевірки від 24.06.2015 року № 745/20-11-22-01/00375250, яким встановлено порушення ст. 230 ПКУ та ст. 14 ЗУ "Про державне регулювання виробництва і обіг спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", а саме вивезення спирту (КМПА) з території акцизного складу без відмітка представника органу доходів і зборів та товарно-транспортній накладній про погодження відпуску.

Висновки акта перевірки від 24.06.2015 року № 745/20-11-2201/00375250 ґрунтувалися на листі Харківської митниці ДФС від 30.01.2015 року № 20-70-25-04/00-2/693. 07.07.2016 року ДП "Івашківський спиртзавод" звернулось до Харківської митниці ДФС з проханням роз'яснити сутність інформації, викладеної митницею в листі від 30.01.2015 року № 20-70-25-04/00-2/693, на що 11.07.2016 року отримали відповідь вих. № 5263/00-1/20-70-19-01.

ДП "Івашківський спиртзавод", вважаючи таке рішення Харківської митниці ДФС, викладене в формі листа від 29.09.2016 року №7105/00-2/20-70-19-02 щодо відкликання листа від 11.07.2016 року № 5263/00-1/20-70-19-01 є необґрунтованим та протиправним, звернулось до суду із відповідним позовом про скасування такого рішення митниці.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2016 року адміністративний позов ДП Івашківський спиртзавод задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення Харківської митниці ДФС України, викладене в формі листа від 29.09.2016 року № 7105/00-2/20-70-19-02, щодо відкликання листа від 11.07.2016 року № 5263/00-1/20-70-19-01 від 11.07.2016 року.

На час ухвалення оскаржуваної ухвали зазначене судове рішення не набрало законної чинності.

Отже, враховуючи наведене, рішення у справі, на яке посилається позивач пов'язане з правовідносинами, що є предметом спору у даній справі, а результати розгляду цієї справи впливають на можливість належного встановлення обставин даної адміністративної справи.

Таким чином, приймаючи до уваги, що в матеріалах справи наявні належні докази та законні підстави для зупинення провадження у справі, апеляційний суд вважає висновки суду першої інстанції про необхідність такого зупинення вірними та такими, що узгоджуються з п.3 ч.1 ст.156 КАС України.

Підсумовуючи, оскільки суд першої інстанції ухвалив законне та обґрунтоване судове рішення з додержанням норм права, а доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду, підстав для його скасування немає.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п.1 ч.1 ст. 199, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Державної фіскальної служби України залишити без задоволення.

Ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 08.12.2016р. по справі № 820/1764/16 залишити без змін.

Стягнути з Державного бюджету України за рахунок бюджетних асигнувань за зобов'язаннями Державної фіскальної служби України на рахунок УДКСУ у Основ'янському районі м. Харкова (банківські реквізити - отримувач УДКСУ у Основ'янському районі м. Харкова, МФО 851011, код ЄДРПОУ 37999628, банк ГУДКУ у Харківській області, рахунок 31210206781011, код класифікації доходів бюджету 22030101, код ЄДРПОУ Харківського апеляційного адміністративного суду 34331173) судовий збір у розмірі 1378 грн. (одна тисяча триста сімдесят вісім).

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Катунов В.В.Судді Ральченко І.М. Бершов Г.Є. Повний текст ухвали виготовлений 28.02.2017 р.