Постановление суда № 64953075, 21.02.2017, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 лютого 2017 року м. Київ К/800/14074/16

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Головуючого судді-доповідача Голубєвої Г.К.

Суддів Бухтіярової І.О.

Веденяпіна О.А.,

розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Карлівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 28 квітня 2016 року по справі № 826/7041/15 за позовом Публічного акціонерного товариства «Укргазвидобування» до Карлівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області, Управління державної казначейської служби України у Карлівському районі Полтавської області про визнання протиправною бездіяльності та стягнення грошових коштів, -

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство «Укргазвидобування» звернулось до суду з позовною заявою до Карлівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області, Управління державної казначейської служби України у Карлівському районі Полтавської області про визнання протиправною бездіяльності та стягнення грошових коштів.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 01 жовтня 2015 року адміністративний позов було частково задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Карлівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міністерства доходів і зборів України у Полтавській області щодо не передачі до Управління державної казначейської служби України у Карлівському районі Полтавської області висновку про повернення Публічному акціонерному товариству «Укргазвидобування» надмірно сплачених коштів у розмірі 124070 грн. 83 коп., що були перераховані як авансовий внесок з плати за користування надрами. Зобов'язано Карлівську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міністерства доходів і зборів України у Полтавській області передати до Управління державної казначейської служби України у Карлівському районі Полтавської області висновок про повернення Публічному акціонерному товариству «Укргазвидобування» надмірно сплачених коштів у розмірі 124070 грн. 83 коп., що були перераховані як авансовий внесок з плати за користування надрами.

У лютому 2016 року Карлівська ОДПІ ГУ Міндоходів у Полтавській області звернулася до суду із заявою, у якій просила роз'яснити спосіб і порядок виконання вказаного судового рішення. Свою заяву відповідач обґрунтував тим, що в АС «Податковий блок» відсутня технічна можливість виконати судове рішення.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 28 квітня 2016 року у задоволенні вказаної заяви відмовлено.

Не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції, відповідач-1 подав касаційну скаргу, в якій просить його скасувати та прийняти законне рішення.

Перевіривши правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, юридичної оцінки обставин справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин у адміністративній справі, підтверджених такими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

За змістом ст. 6 КАС України кожна особа може звернутися до адміністративного суду у порядку, встановленому цим Кодексом.

Карлівська ОДПІ ГУ ДФС у Полтавській області звернулася до суду із заявою про роз'яснення способу і порядку виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 01 жовтня 2015 року.

У відповідності до ст. 170 КАС України особа, яка бере участь у справі, може звернутися до суду із заявою про роз'яснення судового рішення, якщо воно є незрозумілим.

Згідно ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення, особа, яка бере участь у справі, має право звернутися до суду із заявою про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Разом з тим, звернення до адміністративного суду із заявою про роз'яснення порядку і способу виконання судового рішення Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено.

Апеляційним судом вірно встановлено, що постанова Київського апеляційного адміністративного суду від 01 жовтня 2015 року є чіткою та зрозумілою, її резолютивна частина не містить положень, які б допускали неоднозначне застосування та потребували роз'яснення.

Також, постановою суду від 01 жовтня 2015 року чітко визначений порядок і спосіб виконання судового рішення.

У заяві Карлівської ОДПІ ГУ ДФС у Полтавській області відсутні посилання на обставини, що можуть бути підставою для зміни чи встановлення способу або порядку виконання судового рішення.

З огляду на викладене, судом апеляційної інстанції у задоволенні заяви Карлівської ОДПІ ГУ ДФС у Полтавській області про роз'яснення способу і порядку виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 01 жовтня 2015 року відмовлено правомірно.

Відповідно до п. 3 ст. 2201 КАС України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.

Отже, колегія суддів вважає, що в межах касаційної скарги порушень судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права при вирішенні цієї справи не допущено. Правова оцінка обставин у справі дана вірно, а тому касаційну скаргу слід відхилити, а оскаржуване судове рішення залишити без змін.

Керуючись ст.ст. 210 - 232 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Карлівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області відхилити.

Ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 28 квітня 2016 року по справі № 826/7041/15 залишити без змін.

Справу повернути до суду першої інстанції.

Ухвала набирає законної сили та може бути переглянута Верховним Судом України в порядку передбаченому ст. ст. 235 - 239, ч. 5 ст. 254 КАС України.

Головуючий підписГолубєва Г.К.Судді підпис Бухтіярова І.О. підпис Веденяпін О.А.