Постановление суда № 64920406, 14.02.2017, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

14 лютого 2017 року м. Київ К/800/1591/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Головчук С.В., вирішуючи питання про прийняття касаційної скарги представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 на постанову Шишацького районного суду Полтавської області від 14 листопада 2016 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 21 грудня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Шишацької районної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

Не погоджуючись із зазначеними судовими рішеннями, представник ОСОБА_1 - ОСОБА_2 подала касаційну скаргу.

Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України від 17 січня 2017 року касаційну скаргу залишено без руху, як подану з порушенням вимог статті 213 КАС України, оскільки до неї не додано належним чином завіреної копії оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції, як це передбачено Інструкцією з діловодства в адміністративних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 17 грудня 2013 року № 174.

Крім того, подана до Вищого адміністративного суду України касаційна скарга підписана від імені позивача - ОСОБА_2, представником за довіреністю від 15 листопада 2016 року №27, в якій відсутні відомості про те, що ОСОБА_2 є адвокатом.

Представнику позивача запропоновано в строк до 10 лютого 2017 року усунути недоліки касаційної скарги.

На виконання ухвали суду, 01 лютого 2017 року ОСОБА_2 надіслала належним чином завірену копію оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції та заяву, в якій зазначила, що ОСОБА_1 звернулася до суду у серпні 2016 року, а тому, на думку ОСОБА_2, вона, як представник позивача, відповідно до абзацу 3 пункту 161 Перехідних положень Конституції має право подати касаційну скаргу від імені ОСОБА_1 після 01 січня 2017 року.

Проте, з такими доводами погодитись неможливо з таких підстав.

Відповідно до абзацу 3 пункту 161 Перехідних положень Конституції України, норми якого набрали чинності 30 вересня 2016 року, встановлено, що представництво в суді у провадженнях, розпочатих до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)», здійснюється за правилами, які діяли до набрання ним чинності, - до ухвалення у відповідних справах остаточних судових рішень, які не підлягають оскарженню.

З доданих до касаційної скарги матеріалів видно, що апеляційне провадження закінчено у зв'язку із ухваленням судового рішення 21 грудня 2016 року.

Подання касаційної скарги після 01 січня 2017 року представником ОСОБА_1 - ОСОБА_2, яка діє на підставі довіреності, не може розцінюватися як представництво в суді у провадженнях, розпочатих до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)».

Отже, недоліки касаційної скарги не усунуто.

На підставі частини 6 статті 214 КАС України, до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 213 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 КАС України, у відповідності до яких касаційна скарга підлягає поверненню особі, яка її подала.

Керуючись статтями 108, 213, 214 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и в :

Касаційну скаргу представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 на постанову Шишацького районного суду Полтавської області від 14 листопада 2016 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 21 грудня 2016 року повернути особі, яка її подала.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Головчук