Постановление суда № 64914559, 22.02.2017, Волинський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

22 лютого 2017 року Справа № 817/820/15

Волинський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого-судді Плахтій Н.Б.,

суддів Валюха В.М., Ковальчука В.Д.,

розглянувши у порядку письмового провадження в місті Луцьку справу за позовом ОСОБА_1 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 та малолітнього ОСОБА_3 до Державної пенітенціарної служби України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Рівненського окружного адміністративного суду в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 та малолітнього ОСОБА_3 з позовом до Державної пенітенціарної служби України про визнання дій протиправними щодо визначення розміру одноразової грошової допомоги у зв'язку із загибеллю старшого прапорщика внутрішньої служби молодшого інспектора відділу охорони Городищенської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Рівненській області (№96) ОСОБА_4 на користь дітей загиблого ОСОБА_2 та ОСОБА_3, які перебували на його утриманні, та зобов'язання нарахувати та виплатити різницю між належною та фактично виплаченою одноразовою допомогою у розмірі 100961,20 грн.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 12 жовтня 2016 року постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 18 травня 2015 року та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 11 серпня 2015 року у даній справі скасовано, справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Згідно з ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 28 жовтня 2016 року дану адміністративну справу передано на розгляд до Волинського окружного адміністративного суду, яка ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 18 січня 2017 року залишена без змін.

Ухвалами Волинського окружного адміністративного суду від 09 лютого 2017 року прийнято до провадження справу за позовом ОСОБА_1 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 та малолітнього ОСОБА_3 до Державної пенітенціарної служби України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії та призначено дану справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 12:00 22 лютого 2017 року.

21 лютого 2017 року до суду надійшло клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі. Клопотання обґрунтоване тим, що ухвала Рівненського окружного адміністративного суду від 28 жовтня 2016 року та ухвала Житомирського апеляційного адміністративного суду від 18 січня 2017 року оскаржені позивачем в касаційному порядку. Крім того, просила розгляд даного клопотання здійснювати за її відсутності.

У судове засідання відповідач свого представника не направив, заяви про розгляд справи за його відсутності не подав, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце судового розгляду.

Відповідно до частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Як передбачено частиною першою статті 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З урахуванням вимог частини першої статті 41, частини шостої статті 128 КАС України вказане клопотання розглянуте судом в порядку письмового провадження, без фіксування адміністративного процесу технічними засобами.

Дослідивши письмові докази, суд прийшов до висновку, що клопотання про зупинення провадження у справі підлягає до задоволення з таких підстав.

Судом встановлено, що ухвалою Вищого адміністративного суду України від 10 лютого 2017 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 та малолітнього ОСОБА_3 на ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 18 січня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 та малолітнього ОСОБА_3 до Державної пенітенціарної служби України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії та витребувано справу №817/820/15 з Рівненського окружного адміністративного суду.

Відповідно до пункту 4 частини другої статті 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Таким чином, враховуючи відкриття касаційного провадження по перегляду в касаційному порядку ухвали Житомирського апеляційного адміністративного суду від 18 січня 2017 року у даній справі, а також те, що ухвалою Вищого адміністративного суду України від 10 лютого 2017 року витребувано з Рівненського окружного адміністративного суду справу №817/820/15, яка на даний час перебуває на розгляді у Волинському окружному адміністративному суді, тому суд приходить до висновку про необхідність зупинення провадження у даній справі до розгляду Вищим адміністративним судом України касаційної скарги ОСОБА_1 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 та малолітнього ОСОБА_3 на ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 18 січня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 та малолітнього ОСОБА_3 до Державної пенітенціарної служби України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.

Керуючись ст.ст.128, 156, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі задовольнити.

Провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 та малолітнього ОСОБА_3 до Державної пенітенціарної служби України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії зупинити до розгляду Вищим адміністративним судом України касаційної скарги ОСОБА_1 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 та малолітнього ОСОБА_3 на ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 18 січня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 та малолітнього ОСОБА_3 до Державної пенітенціарної служби України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання її копії. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий-суддя Н.Б.Плахтій

Судді В.М.Валюх

В.Д.Ковальчук