Постановление суда № 64887152, 22.02.2017, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 822/626/17

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

22 лютого 2017 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Шевчук О.П., ознайомившись з позовною заявою приватного підприємства "Пакт" до Головного управління ДФС у Хмельницькій області про скасування податкових повідомлень-рішень форми "Р" від 23 листопада 2016 року №№0002451401 та №0002461401, -

В С Т А Н О В И В:

Приватне підприємство "Пакт" звернулося Хмельницького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління ДФС у Хмельницькій області про скасування податкових повідомлень-рішень форми "Р" від 23 листопада 2016 року №№0002451401 та №0002461401 на загальну суму 13 278 593,50 грн.

Відповідно до вимог ст.107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Дослідивши матеріали адміністративного позову, суддя приходить до висновку про необхідність залишення позовної заяви без руху, враховуючи наступне.

Окремі рішення, прийняті суб'єктом владних повноважень, можуть породжувати підстави для змін майнового стану фізичної чи юридичної особи.

Зокрема, реалізація таких рішень може призводити до зменшення або збільшення майна особи. Відповідно, оскарження такого рішення спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна.

З огляду на викладене, адміністративними позовами майнового характеру є вимоги щодо протиправності рішень про накладення штрафних санкцій, рішень про визнання грошових зобов'язань платників податків, про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, про стягнення адміністративно-господарських та інших штрафних санкцій, рішень про коригування митної вартості, постанов про застосування штрафних санкцій, стягнення виконавчого збору тощо.

Дана позиція підтверджується практикою Європейського суду з прав людини (рішення у справі "Щокін проти України").

У відповідності з ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

За ч.1 ст.4 та пп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" за подання юридичною особою до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, встановлюється ставка судового збору в розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" встановлено у 2017 році прожитковий мінімум для працездатних осіб станом на січень 2016 року на рівні 1600,00 грн.

При перевірці доданих до адміністративного позову документів, суд встановив, що в матеріалах позову відсутнє платіжне доручення про сплату судового збору, яке вказано в додатках до позовної заяви. Оскільки позивачем заявлено вимоги майнового характеру на загальну суму 13 278 593,50 грн., належна до сплати сума судового збору становить 199 178,90 грн.

Згідно ч.1 ст.108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

З врахуванням того, що позивач не подав суду доказів сплати судового збору в розмірі встановленому Законом України "Про судовий збір", суд, відповідно до ч.1 ст.108 КАС України залишає позовну заяву без руху і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст.106, 108, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов приватного підприємства "Пакт" до Головного управління ДФС у Хмельницькій області про скасування податкових повідомлень-рішень форми "Р" від 23 листопада 2016 року №№0002451401 та №0002461401, залишити без руху.

Надати позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви до 09 березня 2017 року.

Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/О.П. Шевчук"Згідно з оригіналом" Суддя О.П. Шевчук