Постановление суда № 64827286, 16.02.2017, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

16 лютого 2017 р. № 813/4511/16

Львівський окружний адміністративний суд у складі судді Клименко О.М. за участю секретаря судового засідання Дорош Х.Р. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник ОСОБА_1;

відповідача: представник не прибув;

третьої особи: представник Чабан О.С.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 до Франківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державна податкова інспекція у Франківському районі м. Львова Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправними та скасування постанов, зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_3 звернулась до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Франківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державна податкова інспекція у Франківському районі м. Львова Головного управління ДФС у Львівській області, у якому просить визнати протиправними та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 49363271 від 24.11.2015 року, постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони його відчуження ВП № 49363271 від 22.04.2016 року, постанову про опис та арешт майна боржника ВП № 49363271 від 07.12.2016 року, постанову про призначення експерта суб'єктом оціночної діяльності ВП № 49363271 від 20.12.2016 року, та зобов'язати відповідача винести постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження ВП № 49363271 у зв'язку із закінченням строку пред'явлення виконавчого листа до виконання.

В судовому засіданні 16.02.2017 року представником позивача подано клопотання про повторне витребування у відповідача матеріалів виконавчого провадження ВП № 49363271 та зупинення провадження у справі до отримання від відповідача вказаних матеріалів.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду був належним чином повідомлений.

Представник третьої особи щодо клопотання про витребування доказів та зупинення провадження у справі поклався на розсуд суду.

При постановленні ухвали, суд враховує наступне.

Відповідно до ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Статтею 71 КАС України визначено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Згідно зі ст. 7 КАС України, офіційне з'ясування всіх обставин у справі закріплено як принцип здійснення правосуддя в адміністративних судах. Відповідно до вимог ст. 11 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Ухвалою суду від 04.01.2017 року зобов'язано Франківський відділ державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції надати суду копії матеріалів виконавчого провадження ВП № 49363271. Листом від 18.01.2017 року суд повторно витребував у Франківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції копії матеріалів виконавчого провадження ВП № 49363271.

Станом на 16.02.2017 року вимоги ухвали суду від 04.01.2017 року відповідачем не виконано.

Для всестороннього та об'єктивного розгляду справи суд вважає за необхідне зобов'язати Франківський відділ державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції надати суду належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження ВП № 49363271.

Суд також зазначає, що відповідно до ч. 2, ч. 3 ст. 14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом. З урахуванням наведеного суд повідомляє, що у випадку невиконання вимоги про надання доказів, необхідних для розгляду даної справи, суд вживатиме заходів для притягнення до відповідальності осіб, винних у невиконанні рішення суду.

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи наведене, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, суд вважає, що клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі є обґрунтованим і його слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 156, 160, 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про витребування доказів та зупинення провадження у справі - задовольнити.

Повторно зобов'язати Франківський відділ державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції надати суду належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження ВП № 49363271.

Провадження в адміністративній справі № 813/4511/16 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 до Франківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державна податкова інспекція у Франківському районі м. Львова Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправними та скасування постанов, зобов'язання вчинити дії зупинити до терміну, встановленого судом, а саме до 16 березня 2017 року.

Розгляд питання про поновлення провадження призначити на 16 березня 2017 року о 09:00 год.

Ухвала суду в частині витребування доказів набирає законної сили негайно після постановлення та оскарженню не підлягає.

Ухвала суду в частині, що стосується зупинення провадження у справі, може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення шляхом подання апеляційної скарги.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, визначеному ст.254 КАС України.

Повний текст ухвали складено та підписано 20.02.2017 року.

Суддя Клименко О.М.