Постановление суда № 64799079, 16.01.2017, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

16 січня 2017 року № 810/266/17

Суддя Київського окружного адміністративного суду Панченко Н.Д., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Яготинської районної державної адміністрації Київської області про визнання протиправним та скасування пункту розпорядження,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Яготинської районної державної адміністрації Київської області про визнання протиправним та скасування пункту 2 розпорядження Яготинської районної державної адміністрації Київської області від 22.12.2008 №612 «Про затвердження звіту про наявність земель та розподіл їх по власних землі, землекористувачах, угіддях та видах економічної діяльності станом на 01.01.2009» в частині віднесення земель сумісного використання КСП «Дружба» площею 721,1 га до земель запасу Капустинської сільської ради Яготинського району Київської області.

Пунктом 3 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу, яка містить перелік загальних для всіх позовних заяв елементів (реквізитів), що дають необхідну інформацію для вирішення судом питання про відкриття провадження в адміністративній справі.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Згідно із частиною 2 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Як вбачається з позовної заяви, позивач оскаржує розпорядження Яготинської районної державної адміністрації Київської області від 22.12.2008 №612, яким землі спільного сумісного використання КСП «Дружба» площею 721,1 га віднесені до земель запасу Капустинської сільської ради Яготинського району Київської області.

У якості підстави позову позивач зазначає, що земельні ділянки загальною площею 721,1 га належать членам КСП «Дружба» на праві спільного сумісного використання і у порядку, визначеному чинним законодавством, у членів КСП «Дружба» не вилучались, а тому їх віднесення до земель запасу Капустинської сільської ради Яготинського району Київської області, на думку позивача, є протиправним.

При цьому позивач посилається на державний акт про право колективної власності на землю КСП «Дружба» та список його членів, які мають право на земельну ділянку; схему поділу земель колективної власності КСП «Дружба» на земельні частки (паї) і пояснювальну записку до схеми; рішення Капустинської сільської ради від 22.03.2000 №73-13-ХХІІІ про затвердження вказаної схеми; протокол КСП «Дружба» від 12.02.2000 про затвердження схеми поділу земель колективної власності КСП «Дружба» тощо.

Разом з цим, копії зазначених документів позивач до позовної заяви всупереч положенням частини 2 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, не приєднав.

Не містить позовна заява також будь-яких доказів на підтвердження викладених у позовній заяві доводів про членство позивача у КСП «Дружба» та з приводу того, що земельні ділянки, що віднесені оспорюваним розпорядженням до земель запасу відповідної сільської ради, належать позивачеві або КСП «Дружба».

Крім того, позивачем не додано до позовної заяви доказів, що підтверджують його правосуб'єктність та зареєстроване місце проживання (паспорт громадянина України тощо).

Зазначені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

В силу положень статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.

Недоліки позовної заяви повинні бути усунені у строк до 08 лютого 2017 року шляхом подання безпосередньо до суду:

- належним чином завірених копій державного акту про право колективної власності на землю КСП «Дружба» та списку його членів, які мають право на земельну ділянку; схеми поділу земель колективної власності КСП «Дружба» на земельні частки (паї), пояснювальної записки до схеми; рішення Капустинської сільської ради від 22.03.2000 №73-13-ХХІІІ про затвердження вказаної схеми; протоколу КСП «Дружба» від 12.02.2000 про затвердження схеми поділу земель колективної власності КСП «Дружба»;

- належним чином звірених копій, що підтверджують членство позивача у КСП «Дружба» та його права на земельну ділянку (її частину), що оспорюваним розпорядженням віднесено до земель запасу відповідної сільської ради;

- належним чином завіреної копії паспорта громадянина України, довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру.

Враховуючи викладене та керуючись частиною першою статті 108, статтями 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Яготинської районної державної адміністрації Київської області про визнання протиправним та скасування пункту розпорядження, - залишити без руху.

2. Позивачеві у строк до 08 лютого 2017 року усунути наведені у даній ухвалі недоліки у вказаний у ній спосіб.

3. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і повернута заявникові.

4. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачеві за адресою, зазначеною у позовній заяві.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Панченко Н.Д.