№ 64781321, 24.01.2017, Заводський районний суд м. Миколаєва

Справа № 487/378/17

Провадження № 1-кс/487/82/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.01.2017 року Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва Біцюк А. В., за участю секретаря судових засідань ОСОБА_1, слідчого Огер О. А., розглянувши клопотання заступника начальника СВ Заводського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області ОСОБА_2, про дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, -

Встановив:

24.01.2017 заступник начальника СВ Заводського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області ОСОБА_2, за погодженням з прокурором Заводського відділу Миколаївської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_3, в рамках здійснення досудового розслідування кримінального правопорушення, відповідальність за вчинення якого передбачена ч.3 ст. 191 КК України, ініціював перед слідчим суддею вказане клопотання, в якому просив дати згоду на тимчасовий доступ та дозвіл на вилучення оригіналів документів, які стосуються закупівлі ультразвукової системи E-CUBE inno та її поставки згідно договору № 196-в-миф-16 від 29.06.2016 укладеного між МФДП «АМПУ» та ТОВ «Медігран Україна», які знаходяться в ТОВ «Медігран Україна» (ЄДРПОУ 39501990) за адресою 01032 м. Київ, бульвар Тараса Шевченка, 36 офіс 6, а саме: тендерна документація, щодо поставки ТОВ «Медігран Україна» ультразвукової системи E-CUBE inno до медичного центру МФ ДП «АМПУ», договору № 196-в-миф-16 від 29.06.2016 укладеного між МФДП «АМПУ», акт прийому-передачі Товару до договору № 196-в-миф-16 від 29.06.2016, технічні вимоги на закупівлю товару (додаток №1 до договору № 196-в-вмиф-16 від 29.06.2016), специфікацію на закупівлю товару (додаток №2 до договору № 196-в-вмиф-16 від 29.06.2016), рахунок-фактура № СФ-0001025 від 15.07.2016, видаткової накладної № РН-0000905 від 15.07.2016, виписки з банку, що підтверджують надходження грошових коштів в якості оплати за поставку ультразвукової системи E-CUBE inno до медичного центру МФ ДП «АМПУ», документи щодо походження ультразвукової системи E-CUBE inno, яку було поставлено до медичного центру МФ ДП «АМПУ» ТОВ «Медігран Україна» (договори щодо купівлі продажу з дистрибютором, виробником, митні декларації) з зазначенням способу ввозу на територію України, підтверджуючі документи з Міністерства охорони здоровя України або Державної служби України з лікарських засобів щодо сертифікації ультразвукової системи E-CUBE inno, документи, що свідчать про модифікацію поставленої ультразвукової системи E-CUBE inno медичного центру МФ ДП «АМПУ», його серійний номер та технічні характеристики, накази про призначення працівників ТОВ «Медігран Україна» та їх посадові інструкції.

Дана інформація має суттєве значення для кримінального провадження та дозволить виявити та встановити всіх учасників даного кримінального правопорушення.

В судовому засіданні слідчий Огер О. А. підтримав клопотання у повному обсязі, просив суд про його задоволення.

Вислухавши доводи прокурора, та перевіривши матеріали клопотання приходжу такого висновку.

Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12016150030005609 від 29.11.2016 року та інші матеріали клопотання, свідчать про встановлення слідчим події, що має ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України.

Судом встановлено, що у провадженні Заводського відділу поліції ГУ Національної поліції в Миколаївській області перебуває кримінальне провадження №12016150030005609 від 30.11.2016 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст.191 КК України за фактом розтрати бюджетних коштів з боку посадових осіб медичного центру Миколаївська філія Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» (далі МФ ДП «АМПУ»)

Даний факт внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №12016150030005609 за фактом невідповідності придбаного медичного обладнання посадовими особами медичного центру МФ ДП «АМПУ» шляхом зловживання службовим становищем, за попередньою змовою груповою осіб.

В ході досудового розслідування кримінального провадження було встановлено, що Відділом з питань запобігання та виявлення корупції МФДП «АМПУ» в ході перевірки за договором про закупівлю портативного універсального УЗД сканеру від 29.06.2016р. № 196-В-МИФ-16, встановлено, що відповідно до технічних вимог - додаток №1 до договору, рахунку-фактури від 15.07.2016р. № СФ-0001025 та видаткової накладної від 15.07.2016р. № РН-0000905, постачальник обладнання ТОВ « Медігран Ураїна» м. Київ, поставив до медичного центру МФ ДП «АМПУ» ультразвукову систему E-CUBE inno в комплекті, на суму 995900 грн. з ПДВ. За результатами співставлення фотографії обладнання УЗД сканера, встановленого в медичному центрі, з фотографіями на офіційному сайті виробника, встановлено, що фактично до медичного центру надійшов інший комплект обладнання, візуально схожий на портативний універсальний УЗД сканер. E-CUBE і7, новинка 2016р..

Згідно наданої, станом на 02.11.2016р. від ТОВ «Медігран Ураїна» комерційної пропозиції, на постачання комплекту обладнання E-CUBE і7, згідно комплектації, вказаної в додатку №1 до договору, на загальну суму 29770 доларів США з НДС. Надана пропозиція дійсна до кінця року та в вартість обладнання входить: доставка, інсталяція і навчання роботі з обладнанням на робочому місці лікаря. В перерахунку на гривні, по міжбанківському курсу долару 24,92грн., на час укладення договору 29.06.2016р. № 196-В-МИФ-16, обладнання коштуватиме 29770*24,92=741868,4 грн. з ПДВ, що в свою чергу на 254031,6 грн.( 995900-741868,4=254031,6) дешевше, проданого та встановленого в медичному центрі Адміністрації морського порту.

Також встановлено, що ультразвукова система E-CUBE і7 не має свідоцтва про державну реєстрацію в Україні, та не зареєстрована у державному реєстрі медичної техніки та виробів медичного призначення, на відміну від E-CUBE inno, який проходить по документах торгів, свідоцтво про державну реєстрацію від 11.10.2012 №11969/2012.

Відповідно до п.5.1.11 положення про медичній центр від 13.06.2013р. №33/01-01 (далі положення), головний лікар медичного центру ОСОБА_4, забезпечує здійснення медичної практики згідно з ліцензією та відповідно до законодавства України. В свою чергу відповідно п.2.7 наказу МОЗ від 02.02.2011 № 49, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 9 лютого 2011 р. за № 171/18909 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з медичної практики», заклад охорони здоров'я повинен мати на медичне обладнання копії свідоцтв про державну реєстрацію медичної техніки та виробів медичного призначення.

Враховуючи 28 річний досвід роботи на керівних посадах в медичних закладах, ОСОБА_4 було достовірно відомо про порядок використання медичного обладнання, зокрема забезпечення виконання Ліцензійних умов у тому числі по договору від 29.06.2016р. № 196-В-МИФ-16, а саме витребувати постачання комплекту E-CUBE inno, який має свідоцтво про державну реєстрацію від 11.10.2012 №11969/2012.

На даний час у органу досудового розслідування виникла потреба в аналізі документів стосовно закупівлі ультразвукової системи E-CUBE inno, виконання умов договору в частині поставки портативного універсального УЗ-сканера премія класу E-CUBE inno та проведені ряду судових експертиз, а саме почеркознавчої та технічної, тим самим підтвердження чи спростування вчинення кримінального правопорушення з боку посадових осіб медичного центру МФ ДП «АМПУ».

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. ч. 2, 4, 6, 7 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

За такого, з огляду на суть кримінального правопорушення, за яким здійснено правову кваліфікацію кримінального провадження та обсяг слідчих дій, які необхідно вчинити для проведення повного та всебічного досудового розслідування по встановленню всіх обставин вчинення злочину за ч.3 ст. 191 КК України, а саме для встановлення фактичних обставин вчинення правопорушення та кола причетних до цього осіб, суд дійшов висновку про те, що такий ступінь втручання до вказаних документів, повністю виправдовує потреби досудового розслідування.

Керуючись п. 5 ч. 2 ст. 131, ч. 1 ст. 132, ст. 159, п. 7 ч. 1 ст. 162, ст.ст. 163-164 КПК України, -

Ухвалив:

Надати стороні обвинувачення в особі заступника начальника СВ Заводського ВП ГУ НП в Миколаївській області ОСОБА_2 або особі за його дорученням згоду на тимчасовий доступ та дозвіл на вилучення оригіналів документів, які стосуються закупівлі ультразвукової системи E-CUBE inno та її поставки згідно договору № 196-в-миф-16 від 29.06.2016 укладеного між МФДП «АМПУ» та ТОВ «Медігран Україна», які знаходяться в ТОВ «Медігран Україна» (ЄДРПОУ 39501990) за адресою 01032 м. Київ, бульвар Тараса Шевченка, 36 офіс 6, а саме: тендерна документація, щодо поставки ТОВ «Медігран Україна» ультразвукової системи E-CUBE inno до медичного центру МФ ДП «АМПУ», договору № 196-в-миф-16 від 29.06.2016 укладеного між МФДП «АМПУ», акт прийому-передачі Товару до договору № 196-в-миф-16 від 29.06.2016, технічні вимоги на закупівлю товару (додаток №1 до договору № 196-в-вмиф-16 від 29.06.2016), специфікацію на закупівлю товару (додаток №2 до договору № 196-в-вмиф-16 від 29.06.2016), рахунок-фактура № СФ-0001025 від 15.07.2016, видаткової накладної № РН-0000905 від 15.07.2016, виписки з банку, що підтверджують надходження грошових коштів в якості оплати за поставку ультразвукової системи E-CUBE inno до медичного центру МФ ДП «АМПУ», документи щодо походження ультразвукової системи E-CUBE inno, яку було поставлено до медичного центру МФ ДП «АМПУ» ТОВ «Медігран Україна» (договори щодо купівлі продажу з дистрибютором, виробником, митні декларації) з зазначенням способу ввозу на територію України, підтверджуючі документи з Міністерства охорони здоровя України або Державної служби України з лікарських засобів щодо сертифікації ультразвукової системи E-CUBE inno, документи, що свідчать про модифікацію поставленої ультразвукової системи E-CUBE inno медичного центру МФ ДП «АМПУ», його серійний номер та технічні характеристики, накази про призначення працівників ТОВ «Медігран Україна» та їх посадові інструкції.

Строк дії ухвали - до 24.03.2017 року (включно).

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку в силу ст.166 КПК України, з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Заводського

районного суду міста ОСОБА_5 БІЦЮК