Постановление суда № 64708399, 13.02.2017, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

13 лютого 2017 року Справа № 805/1142/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голошивець І.О., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області, третя особа Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі про визнання неправомірними дій, зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної судової адміністрації України в Донецькій області, третя особа Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі, в якому просила суд:

-визнати неправомірними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області щодо видачі ОСОБА_1 довідки № 08-3137 від 13 грудня 2016 року про заробітну плату станом на грудень 2016 року (яку вона отримала через канцелярію суду 25 січня 2017 року) у відповідь на її заяву про видачу довідки відповідно до вимог ст. 133 ч. 3 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» № 2453-VI від 07 липня 2010 року про заробітну плату судді місцевого суду з урахуванням посадового окладу судді місцевого суду в розмірі 10-ти мінімальних заробітних плат, згідно з вимогами ст. 8 Закону України «Про державний бюджет України на 2017 рік» № 1801-VIII від 21 грудня 2016 року, якою з 01 січня 2017 року встановлений мінімальний розмір заробітної плати в розмірі 3 200 грн.;

-зобовязати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області видати ОСОБА_1 довідку відповідно до вимог ст. 133 ч. 3 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» № 2453-VI від 07 липня 2010 року про заробітну плату судді місцевого суду з урахуванням посадового окладу судді місцевого суду в розмірі 10-ти мінімальних заробітних плат, згідно з вимогами ст. 8 Закону України «Про державний бюджет України на 2017 рік» № 1801-VIII від 21 грудня 2016 року, якою з 01 січня 2017 року встановлений мінімальний розмір заробітної плати в розмірі 3 200 грн., для перерахунку призначеного їй довічного грошового утримання відповідно до вказаної статті цього Закону.

Відповідно до ч. 3 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи відповідає вона вимогам, встановленим ст. 106 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

За приписами пункту 1 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір» визначено, що від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються, зокрема, позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір» (який діє в редакції з 01 січня 2017 року).

Згідно ч. 1 ст. 4 Законом України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до Закону України «Про державний бюджет України на 2017 рік» з 1 січня 2017 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць встановлено у розмірі 1 600,00 грн.

Згідно з пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до позовної заяви позивач просив суд: 1) визнати неправомірними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області щодо видачі ОСОБА_1 довідки № 08-3137 від 13 грудня 2016 року про заробітну плату станом на грудень 2016 року (яку вона отримала через канцелярію суду 25 січня 2017 року) у відповідь на її заяву про видачу довідки відповідно до вимог ст. 133 ч. 3 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» № 2453-VI від 07 липня 2010 року про заробітну плату судді місцевого суду з урахуванням посадового окладу судді місцевого суду в розмірі 10-ти мінімальних заробітних плат, згідно з вимогами ст. 8 Закону України «Про державний бюджет України на 2017 рік» № 1801-VIII від 21 грудня 2016 року, якою з 01 січня 2017 року встановлений мінімальний розмір заробітної плати в розмірі 3 200 грн.; 2) зобовязати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області видати ОСОБА_1 довідку відповідно до вимог ст. 133 ч. 3 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» № 2453-VI від 07 липня 2010 року про заробітну плату судді місцевого суду з урахуванням посадового окладу судді місцевого суду в розмірі 10-ти мінімальних заробітних плат, згідно з вимогами ст. 8 Закону України «Про державний бюджет України на 2017 рік» № 1801-VIII від 21 грудня 2016 року, якою з 01 січня 2017 року встановлений мінімальний розмір заробітної плати в розмірі 3 200 грн., для перерахунку призначеного їй довічного грошового утримання відповідно до вказаної статті цього Закону.

Тобто, позивачем заявлено дві позовні вимоги немайнового характеру.

Крім того, статтею 5 Закону України «Про судовий збір» позивача не звільнено від сплати судового збору за подання даного адміністративного позову.

Також, суд зазначає, що згідно абз.2 частини 3 статті 6 даного Закону передбачено, що у разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Отже, за подання даного адміністративного позову з вимогою немайнового характеру позивачем має бути сплачено судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб за кожну позовну вимогу немайнового характеру, тобто, на загальну суму 1280, 00 (640,00 х 640,00) грн.

Суд зазначає, що відповідачем не сплачено судовий збір за подання адміністративного позову, в звязку з чим позивачу необхідно сплатити судовий збір в розмірі 1280,00 грн., за наступними реквізитами:

Отримувач: Словянське УК/м. Словянськ/22030001

Р/р 31214206784075

Банк отримувача: Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області

МФО банку: 834016

Код ЄДРПОУ отримувача: 37803368

Призначення платежу - судовий збір за позовом (реквізити позивача), Донецький окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ 35099148.

Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

Суд зазначає, що позивачем до позовної заяви, яка підписана від 30 січня 2017 року, з додатками надана копія лише позовної заяви для направлення відповідачу по справі, але в свою чергу позивачем не надано копій всіх документів, що долучені до позовної заяви від 30 січня 2017 року, які відповідно до положень ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України суд зобов'язаний направити на адресу відповідача.

Зважаючи на вищевикладене, під час усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати суду належний документ про сплату судового збору у визначеному законодавством розмірі, надати суду всі документи, які були долучені до позовної заяви, для направлення їх відповідачу та третій особі.

Згідно ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного вище, керуючись ст. 106, 108, 160, 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В АЛ И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області, третя особа Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі про визнання неправомірними дій, зобовязання вчинити певні дії залишити без руху, надавши десятиденний строк для усунення недоліків з дня отримання ухвали.

В разі невиконання ухвали суду, позовна заява вважатиметься неподаною і буде повернута позивачеві.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Голошивець І.О.