Постановление суда № 64639983, 26.01.2017, Пологівський районний суд Запорізької області

Справа № 324/113/17

Провадження № 1-кс/324/41/2017

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 січня 2017 року слідчий суддя Пологівського районного суду Запорізької області Кацаренко І.О. при секретарі Пилипенко Я.М., за участю прокурора Рябошлик Я.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ Пологівського ВП ГУ НП в Запорізькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12016080320000189 від 11 лютого 2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.246 КК України, про надання дозволу на проведення позапланової виїзної перевірки в діяльності ДП «Пологівське ЛМГ»,

в с т а н о в и в:

24 січня 2017 року до Пологівського районного суду Запорізької області надійшло клопотання старшого слідчого СВ Пологівського ВП ГУ НП в Запорізькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1, погоджене прокурором Пологівського відділу Токмацької місцевої прокуратури юристом 3 класу ОСОБА_2, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12016080320000189 від 11 лютого 2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.246 КК України, про дозвіл на проведення позапланової виїзної перевірки ДП «Пологівське ЛМГ».

В обгрунтування клопотання в ньому зазначено, що 11 лютого 2016 року до Пологівського ВП ГУ НП в Запорізькій області від невідомої особи надійшло повідомлення про те, що невідомі особи здійснюють незаконну порубку дерев у лісосмузі, розташованій вздовж автомобільної дороги «Пологи-Чернігвка», та на відстані приблизно 2,0 км. в південно-східну сторону від м.Пологи Запорізької області.

11 лютого 2016 року слідчим СВ Пологівського ВП ГУ НП в Запорізькій області відомості про вказане кримінальне правопорушення було внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12016080320000189 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.246 КК України.

В клопотанні зазначено, що в ході досудового розслідування було встановлено, що вищевказана лісосмуга бере свій початок між земельними ділянками з кадастровими номерами 2324210100:13:007:0033 та 23242110100:13:007:0114, а закінчується між земельними ділянками з кадастровими номерами 2324210100:13:007:0077 та 23242110100:13:007:0086.

Під час огляду місця події, а саме місцевості, де знаходиться лісосмуга, розташована вздовж автомобільної дороги «Пологи-Чернігвка» та на відстані приблизно 2,0 км. в південно-східну сторону від м.Пологи Запорізької області встановлено, що працівники ДП «Пологівське ЛМГ» (ЄДРПОУ 00991999) за допомогою залученої техніки (подрібнювач, трактор) проводять санітарну рубку.

Під час огляду місця події було встановлено факт випилювання великої кількості дерев різного діаметру, переважно породи акація.

У клопотанні зазначено, що в ході досудового розслідування в межах зазначеного кримінального провадження були допитані в якості свідків директор ДП «Пологівське ЛМГ» ОСОБА_3; робітник ДП «Пологівське ЛМГ» ОСОБА_4; робочі ДП «Пологівське ЛМГ» ОСОБА_5 і ОСОБА_6, водій ДП «Пологівське ЛМГ», газоелектрозварювальник ДП «Пологівське ЛМГ» ОСОБА_7

З метою виявлення або спростування факту порушення ДП «Пологівське ЛМГ» вимог лісового законодавства та законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів, повного та всебічного зясування обставин вчинення кримінального правопорушення, встановлення завданих збитків виникла необхідність у проведенні перевірки додержання ДП «Пологівське ЛМГ» вимог нормативно-правових актів, які регулюють порядок вирубки дерев.

У зв`язку з зазначеним старший слідчий у клопотанні просить суд надати дозвіл на проведення позапланової виїзної перевірки з питань додержання дотримання вимог лісового законодавства та законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів, встановлення розміру шкоди, завданої можливими неправомірними діями винних осіб під час виконання робіт з проведення санітарної рубки в лісосмузі. Проведення перевірки доручити спеціалістам Державної екологічної інспекції у Запорізькій області.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.

Прокурор у судовому засіданні просила клопотання задовольнити з підстав, викладених у клопотанні.

Дослідивши матеріали клопотання, заслухав прокурора, приходжу до наступного.

Судом встановлено, що в провадженні Пологівського ВП ГУ НП України в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження №12016080320000189 від 11 лютого 2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.246 КК України.

Згідно ч.1 ст.1 КПК України порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України.

Відповідно до п.10 ч.1 ст.3 КПК України кримінальне провадження це досудове розслідування і судове провадження, процесуальні дії у зв'язку із вчиненням діяння, передбаченого Законом України про кримінальну відповідальність.

Згідно п.18 ч.1 ст.3 КПК України слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належать здійснення у порядку передбаченому,КПК України, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч.1 ст.132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

В частині 2 статті 131 КПК України наведений вичерпний перелік заходів забезпечення кримінального провадження, в якому не передбачено такого заходу як надання дозволу на проведення позапланової виїзної перевірки додержання вимог законодавства.

Постановою Кабінету Міністрів України від 13 серпня 2014 року №408 «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами» у зв`язку із запровадженням статтею 31 Закону України Про Державний бюджет України на 2014 рік обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами Кабінетом Міністрів України встановлено, що надання дозволу Кабінету Міністрів України на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб - підприємців державними інспекціями та іншими контролюючими органами за переліком згідно з додатком (за винятком перевірок стану підготовки до роботи енергетичних об`єктів суб`єктів електроенергетики та суб`єктів відносин у сфері теплопостачання), здійснюється шляхом прийняття відповідного розпорядження; при цьому надання дозволу на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб - підприємців не потребується у разі, коли такі перевірки проводяться за рішенням суду, на вимогу службових осіб у випадках, передбачених КПК України.

Враховуючи викладені обставини та те, що КПК України не передбачено порядку розгляду питань про призначення проведення перевірок щодо дотримання вимог діючого законодавства, вважаю, що підстав для задоволення клопотання слідчого про призначення виїзної перевірки не має.

Керуючись ст.ст.1,3,40,93,110,131-132 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в:

В задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Пологівського ВП ГУ НП в Запорізькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 про надання дозволу на проведення позапланової виїзної перевірки діяльності ДП «Пологівське ЛМГ» (ЄДРПОУ 00991999) з питань дотримання вимог лісового законодавства та законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів, встановлення розміру шкоди, завданої можливими неправомірними діями винних осіб під час виконання робіт з проведення санітарної рубки в лісосмузі, яка бере свій початок між земельними ділянками з кадастровими номерами 2324210100:13:007:0033 та 2324210100:13:007:0114, а закінчується між земельними ділянками з кадастровими номерами 2324210100:13:007:0077 та 2324210100:13:007:0086, розташованій вздовж автомобільної дороги «Пологи-Чернігівка» та на відстані приблизно 2,0 км. в південно-східну сторону від м.Пологи Запорізької області в кримінальному провадженні №12016080320000189 від 11 лютого 2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.246 КК України, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: