Постановление суда № 64530859, 03.02.2017, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про забезпечення адміністративного позову

03 лютого 2017 року № 814/185/17

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Марич Є.В. розглянув в порядку письмового провадження заяву позивача про забезпечення адміністративного позову у справі

за позовом

Приватного підприємства "Євротранс-Юг", вул. Новогрушівська, 9,Грушівка,Первомайський район, Миколаївська область,55225

до

Державної служби України з безпеки на транспорті, пр-т Перемоги, 14,Київ 135,01135

треті особи

Товариство з обмеженою відповідальністю "Гаджиєв", пр-т Жовтневий, 21-б,Миколаїв,54042

про

заява про забезпечення позову,

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство «Євротранс-Юг» звернулось до суду з позовом до Державної служби України з безпеки на транспорті, за участю третьої особи - ТОВ "Гаджиев" з наступними позовними вимогами:

- скасувати рішення конкурсного комітету Державної служби України з безпеки на транспорті, оформлене протоколом від 26.10.2016 року, а також наказ №896 від 05.12.2016 р., яким дане рішення введене в дію, в частині визначення переможцем конкурсу по об'єкту міжобласний маршрут Первомайськ - Одеса, рейси 43/44 ТОВ "Гаджиев", а ПП "Євротранс-Юг" таким, який посів друге місце та в частині визначення переможцем конкурсу по об'єкту міжобласний маршрут Первомайськ - Одеса, рейси 241/242 ТОВ "Гаджиев", а ПП "Євротранс-Юг" таким, який посів друге місце;

- зобов'язати Державну службу України з безпеки на транспорті визначити переможців конкурсу, який відбувся 26.10.2016 р. по об'єктах: міжобласний маршрут Первомайськ - Одеса, рейси 43/44 та міжобласний маршрут Первомайськ - Одеса, рейси 241/242 на підставі бальної системи оцінки пропозицій, котра була чинною на день проведення конкурсу - 26.10.2016 р., та документів, поданих перевізниками - претендентами до 26.10.2016 року, врахувавши під час перерахунку балів, що ТОВ "Гаджиев" не має права на отримання 4 балів за наявність сертифікату відповідності послуг, а ПП "Євротранс-Юг" має право на отримання 11 балів за роботу перевізника - переможця попереднього конкурсу не менше передбаченого договором (дозволом) строку на маршруті (маршрутах), що є об'єктом конкурсу.

02 лютого 2017 року від позивача надійшло клопотанням про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову шляхом:

- зупинення дії рішення конкурсного комітету Державної служби України з безпеки на транспорті, оформлене протоколом від 26.10.2016 року, в частині:

- визначення переможцем конкурсу по об'єкту міжобласний маршрут Первомайськ - Одеса, рейси 43/44 ТОВ "Гаджиев", а ПП "Євротранс-Юг" таким, який посів друге мвсце до вирішення справи по суті;

- визначення переможцем конкурсу по об'єкту міжобласний маршрут Первомайськ - Одеса, рейси 241/242 ТОВ "Гаджиев", а ПП "Євротранс-Юг" таким, який посів друге мвсце до вирішення справи по суті;

В обґрунтування заявленого клопотання позивач зазначає, що у разі якщо не зупинити дію рішень відповідача, він видасть дозвіл па виконання перевезень ТОВ «Гаджиев» і виконання можливого судового рішення по даній справі буде значно ускладнено через необхідність відкликання вищезазначеного дозволу або його скасування у судовому порядку.

Дослідивши подане клопотання суд виходить з наступного:

Відповідно до ст. 117 КАС України за клопотанням позивача або з власної ініціативи суд може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення по адміністративній справі або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидним є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень.

Суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються.

Таким чином, для вжиття заходів забезпечення адміністративного позову повинна існувати одна з вищенаведених підстав, яка свідчить про можливість порушення прав позивача до вирішення спору по суті.

Як вбачається з матеріалів справи, існує подальша небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що клопотання про забезпечення адміністративного позову належить задовольнити.

Керуючись ст.ст.117, 118, 165 КАС України, суд –

У Х В А Л И В:

1. Клопотання Приватного підприємства «Євротранс-Юг» (код ЄДРПОУ 36200606) про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову задовольнити.

2. Зупинити дію рішення конкурсного комітету Державної служби України з безпеки на транспорті (код ЄДРПОУ 39816845), оформлене протоколом від 26.10.2016 року, в частині:

- визначення переможцем конкурсу по об'єкту міжобласний маршрут Первомайськ - Одеса, рейси 43/44 ТОВ "Гаджиев", а ПП "Євротранс-Юг" таким, який посів друге місце до вирішення справи по суті;

- визначення переможцем конкурсу по об'єкту міжобласний маршрут Первомайськ - Одеса, рейси 241/242 ТОВ "Гаджиев", а ПП "Євротранс-Юг" таким, який посів друге місце до вирішення справи по суті.

4. Ухвала підлягає негайному виконанню відповідно до п. 5 ст. 118 КАС України.

Ухвала з питань забезпечення адміністративного позову може бути оскаржена. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Суддя Є.В. Марич