Постановление суда № 64432329, 26.01.2017, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/6555/16

УХВАЛА

26 січня 2017 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Завальнюка І.В.,

за участю секретаря - Маковейчук Т.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду із вказаним позовом, в якому просить суд скасувати рішення ГУ ДМС України в Одеській області від 11.10.2016 р. про скасування дозволу на імміграцію в Україну; зобов'язати ГУ ДМС України в Одеській області здійснити позивачці обмін посвідки на постійне проживання НОМЕР_1 від 15.05.2007 р. у зв'язку із досягненням нею 25-річного віку.

В судовому засіданні представник Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області заявила клопотання про зупинення провадження по справі до набрання законної сили постановою Одеського окружного адміністративного суду від 09.11.2016 р. № 815/4498/16.

В обґрунтування заявленого клопотання представник відповідача зазначила, що оскаржуване рішення від 11.10.2016 р. про скасування позивачці дозволу на імміграцію в Україну прийнято у зв'язку із наданням батьками ОСОБА_1 разом із клопотанням 23.05.2005 р. про залишення в Україні на постійне проживання як неповнолітньої дитини іммігранта недостовірних документів. В той же час п.24 Наказу від 21.07.2016 року №193 «Про скасування деяких рішень про видачу посвідок на постійне проживання», яким, зокрема, на підставі висновку ГУ ДМС в Одеській області від 07.06.2016 року щодо ОСОБА_2 (матір ОСОБА_1), скасовано повністю рішення відділу ГПІС УМВС України в Одеській області від 18.02.2002 року про документування посвідкою на постійне місце проживання громадянки Соціалістичної Республіки Вєтнам ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1. У свою чергу, ОСОБА_2 оскаржила вказаний пункт наказу в судовому порядку до Одеського окружного адміністративного суду, в результаті чого постановою від 09.11.2016 р. позов задоволено. Наразі адміністративна справа № 815/4498/16 перебуває на розгляді в суді апеляційної інстанції, у зв'язку із чим провадження по справі № 815/6555/16 підлягає зупиненню до набрання законної сили рішення в адміністративній справі № 815/4498/16.

Представник позивача проти зупинення провадження по справі не заперечувала.

Вислухавши думки учасників процесу, суд вважає за необхідне зупинити провадження по даній справі згідно з п.3 ч.1 ст.156 КАС України, відповідно до якого суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

За своєю правовою сутністю зупинення провадження у справі є тимчасовим і повним припиненням всіх процесуальних дій у справі, що викликане настанням зазначених у законі причин, що перешкоджають подальшому руху процесу і щодо яких невідомо, коли вони можуть бути усунені (ухвала ВАС України від 28.10.2010 р., справа N К-23428/10).

Зупинення провадження в адміністративній справі з мотивів наявності іншої справи, яка розглядається в порядку цивільного, кримінального, господарського чи адміністративного судочинства, може мати місце тільки в тому разі, коли в цій, іншій, справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав заявлених в адміністративній справі вимог чи умов, від яких залежить можливість її розгляду.

Беручи до уваги те, що в адміністративній справі № 815/4498/16 судом надано оцінку рішенню відділу ГПІС УМВС України в Одеській області від 18.02.2002 року про документування посвідкою на постійне місце проживання громадянки Соціалістичної Республіки Вєтнам ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка є матір'ю позивача - ОСОБА_1, що слугувало в подальшому підставою для скасування ОСОБА_1 дозволу на імміграцію в Україну, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання представника відповідача та зупинення провадження по справі.

З огляду на вищевикладене, керуючись ст.ст.133, 156, 160, 165 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

Клопотання представника Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про зупинення провадження по справі задовольнити.

Зупинити провадження по адміністративній справі № 815/6555/16 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 815/4498/16 за позовом ОСОБА_2 до Державної міграційної служби України про визнання протиправним та скасування п.24 наказу від 21.07.2016 р. № 193.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали апеляційної скарги.

Повний текст ухвали складено 31 січня 2017 року.

Суддя І.В. Завальнюк