Постановление суда № 64427347, 26.01.2017, Верховний Суд (до 15.12.2027 - Верховний Суд України)

У Х В А Л А

26 січня 2017 року м. Київ

Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України у складі:

судді-доповідача Прокопенка О.Б.,

суддів: Гриціва М.І., Самсіна І.Л., -

розглянувши заяву Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області Міністерства юстиції України в інтересах Кабінету Міністрів України (далі - Управління) про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 12 жовтня 2016 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Кабінету Міністрів України про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и л а:

Вищий адміністративний суд України ухвалою від 12 жовтня 2016 року касаційну скаргу Управління залишив без задоволення, а постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 14 травня 2015 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 24 вересня 2015 року - без змін.

Не погодившись із зазначеною ухвалою суду касаційної інстанції, Управління подало заяву про її перегляд Верховним Судом України, посилаючись на наявність підстави, встановленої пунктом 1 частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС).

На обґрунтування заяви додано копії ухвал Вищого адміністративного суду України від 13 жовтня 2015 року (№ К/800/21022/15) та 9 лютого 2016 року (№ К/800/25728/15), які, на думку Управління, підтверджують неоднакове застосування судом касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 237 КАС заява про перегляд судових рішень в адміністративних справах може бути подана з підстави неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що спричинило ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах.

Ухвалення різних за змістом судових рішень матиме місце в разі, коли суд (суди) касаційної інстанції при розгляді двох чи більше справ за тотожних предметів спору, підстав позову та за аналогічних обставин і однакового матеріально-правового регулювання спірних правовідносин дійшов (дійшли) протилежних висновків щодо заявлених позовних вимог.

Ухвалу Вищого адміністративного суду України від 9 лютого 2016 року, на яку заявник посилається як на підставу для перегляду ухвали касаційного суду від 12 жовтня 2016 року, не можна вважати такою, що дає підстави для допуску справи до провадження та перегляду її Верховним Судом України, оскільки Вищий адміністративний суд України своєю ухвалою від 9 лютого 2016 року рішення судів попередніх інстанцій скасував, а справу направив на новий розгляд до суду першої інстанції, тобто касаційний суд остаточного рішення по суті спору у цій справі не приймав.

Разом із тим аналіз ухвали Вищого адміністративного суду України від 13 жовтня 2015 року та оскаржуваного рішення суду касаційної інстанції не дає підстав для висновку про наявність неоднакового застосування судом норм матеріального права, оскільки прийняття різних за змістом судових рішень зумовлено різними фактичними обставинами, які були встановлені під час розгляду справ, перевірка правильності встановлення яких не входить до компетенції Верховного Суду України.

Як убачається із самої заяви, наведені в ній доводи щодо помилковості висновків касаційного суду у цій справі фактично зводяться до правової оцінки обставин у справі та дослідження доказів. Відповідно до статті 235 КАС Верховний Суд України переглядає судові рішення в адміністративних справах виключно з підстав і в порядку, встановлених цим Кодексом.

Зазначене не дає підстави для висновку про обґрунтованість поданої заяви.

За таких обставин колегія суддів не вбачає необхідності у відкритті провадження про перегляд справи.

Враховуючи викладене та керуючись пунктом 6 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 2 червня 2016 року № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів», статтями 235-240 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України

у х в а л и л а:

Відмовити у допуску до провадження справи за позовом ОСОБА_2 до Кабінету Міністрів України про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії за заявою Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області Міністерства юстиції України в інтересах Кабінету Міністрів України про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 12 жовтня 2016 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідачО О.Б. Прокопенко Судді: М.І. Гриців І.Л. Самсін