№ 64170625, 20.01.2017, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 січня 2017 р.м. ХерсонСправа № 821/35/17 Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Новокаховської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

встановив:

Новокаховська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області (далі - позивач, Новокаховська ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області) звернулась з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач, ФОП ОСОБА_1) про стягнення податкового боргу в сумі 1876,92 грн.

Позовні вимоги обґрунтовує наявністю у відповідача податкового боргу з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 1098,92 грн., військового збору в сумі 229 грн., акцизного податку з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів у розмірі 549 грн., що обумовлено несплатою ним узгоджених грошових зобов'язань. У зв'язку з цим просить стягнути з відповідача суму податкового боргу в розмірі 1876,92 грн.

Від представника позивача надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, в порядку письмового провадження. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, письмових заперечень на позов не надав. Згідно ч.11 ст.35 КАС України про дату, час та місце розгляду справи вважається повідомленим належним чином. Судова кореспонденція, направлена згідно довідкових ідентифікаційних даних контролюючого органу та витягу ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань на адресу реєстрації відповідача, повернулась до суду з позначкою "за закінченням терміну зберігання".

Відповідно до ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Частиною 6 статті 128 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на викладене, суд вважає за можливе розглянути справу у порядку письмового провадження.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ФОП ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1) знаходиться на податковому обліку в Новокаховській ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області з 29.05.2000 р.

За результатами здійснення фінансово-господарської діяльності ФОП ОСОБА_1 станом на 28.12.2016 р. має податковий борг на загальну суму 1876,92 грн., який включає: заборгованість з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується за результатами річного декларування, в сумі 1098,92 грн. (основний платіж - 1027,18 грн., пеня - 71,74 грн.); заборгованість з військового збору в сумі 229 грн.; заборгованість з акцизного податку з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів у розмірі 549 грн.

Податковий борг виник в результаті несплати відповідачем самостійно задекларованих (узгоджених) грошових зобов'язань згідно податкових декларацій про майновий стан і доходи за 2014 рік від 09.02.2015 р., за 2015 рік від 09.02.2016 р. та декларацій акцизного податку від 22.02.2016 р., від 14.03.2016 р. і від 20.04.2016 р.

За несвоєчасну сплату узгоджених грошових зобов'язань з податку на доходи фізичних осіб за результатами річного декларування відповідачу в порядку ст.129 ПК України нараховано пеню в розмірі 71,74 грн.

Сума боргу підтверджується довідкою про стан незаявленої заборгованості сум податків і зборів від 22.12.2016 р. № 4712/10/21-02-17 та розрахунком ціни позову головного державного ревізора-інспектора відділу погашення боргу Новокаховської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області та електронними витягами з інтегрованих карток платника податків з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, військового збору та акцизного податку з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів.

Оскільки податковий борг у сумі 1876,92 грн. не сплачено відповідачем добровільно, це стало підставою для звернення позивача до суду з метою стягнення його суми в судовому порядку.

Відповідно до ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п.36.1 ст.36 ПК України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Згідно п.31.1 ст.31 ПК України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Пунктом 54.1 статті 54 ПК України встановлено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків, оскарженню не підлягає (п.56.11 ст.56 ПК України).

У відповідності до п.57.1 ст.57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

За несвоєчасну сплату узгоджених грошових зобов'язань розпочинається нарахування пені в порядку ст.129 ПК України.

Як визначено пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до п.59.1 ст.59 ПК України (в редакції, яка була чинною на час виникнення спірних правовідносин) у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем сформовано ФОП ОСОБА_1 податкову вимогу форми "Ф" від 17.08.2015 р. № 671-23 на суму 984,58 грн., яку направлено за місцем реєстрації відповідача за допомогою засобів поштового зв'язку.

Згідно пп.20.1.19 п.20.1 ст.20 ПК України контролюючі органи мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

За змістом п.41.2 ст.42 ПК України органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Підпунктом 87.11 статті 87 ПК України передбачено, що орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Відповідно до ст.71 КАС України кожна сторона повинна, довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Оскільки доказів добровільної сплати податкового боргу відповідачем до суду не надано, вжиті позивачем заходи щодо стягнення з відповідача суми заборгованості не призвели до її погашення, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та задоволення їх в повному обсязі.

Відповідно до вимог ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.8, 9, 12, 71, 122, 128, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1) податковий борг в загальній сумі 1876 (одна тисяча вісімсот сімдесят шість) грн. 92 коп., у тому числі: з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 1098,92 грн. (код платежу 11010500) до місцевого бюджету м. Нова Каховка на рахунок 33118341700012 в ГУ ДКСУ у Херсонській області, ОКПО 38053504, МФО 852010; з військового збору в сумі 229 грн. (код платежу 11011000) до Державного бюджету на рахунок 31119063700012 в ГУ ДКСУ у Херсонській області, ОКПО 38053504, МФО 852010; з акцизного податку в сумі 549 грн. (код платежу 14040000) до місцевого бюджету м. Нова Каховка на рахунок 31414531700012 в ГУ ДКСУ у Херсонській області, ОКПО 38053504, МФО 852010.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Бездрабко О.І.

кат. 8.2.3