Постановление суда № 64124439, 17.01.2017, Вінницький апеляційний адміністративний суд

У Х В А Л А

про поновлення строку апеляційного оскарження

Справа № 822/1515/16

17 січня 2017 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Сапальової Т.В.

суддів: Боровицького О. А. , Матохнюка Д. Б.,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Кам'янець-Подільської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Хмельницького окружного адміністративного суду від 09 вересня 2016 року у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Кабельний завод" до Кам'янець-Подільської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

В С Т А Н О В И В :

постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 09 вересня 2016 року позов задоволено.

Не погодившись з таким судовим рішенням, Кам'янець-Подільська об'єднана Державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати вказану постанову та прийняти нову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог. Крім того, разом з матеріалами апеляційної скарги скаржником подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

Відповідно до ч. 2 ст. 102 КАС України питання про поновлення чи продовження пропущеного строку суд вирішує в порядку письмового провадження чи в судовому засіданні на розсуд суду. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду клопотання.

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду клопотання Кам'янець-Подільської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Хмельницького окружного адміністративного суду призначено до розгляду в порядку письмового провадження на 17 січня 2017 року.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області про поновлення строку на апеляційне оскарження підлягає задоволенню, а строк - поновленню.

В обґрунтування заявленого клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Хмельницького окружного адміністративного суду від 09 вересня 2016 року Кам'янець-Подільська об'єднана Державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області посилається на неналежне фінансування щодо сплати судового збору та застосування усіх можливих засобів для захисту процесуального права на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

Оцінюючи доводи заяви Кам'янець-Подільської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області щодо поновлення строку на апеляційне оскарження, колегія суддів виходить з наступного.

У ч. 3 ст. 189 КАС України зазначено, що до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу. Так, ч. 6 ст. 108 КАС України встановлено, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Відповідно до п. 1 ст. 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

З матеріалів справи встановлено, що у зв'язку з відсутністю фінансування Кам'янець-Подільська об'єднана Державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області не сплатила судовий збір при поданні апеляційної скарги від 28 вересня 2016 року та звернулась до Вінницького апеляційного адміністративного суду з клопотанням про звільнення від сплати судового збору.

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 07 жовтня 2016 року відмовлено в задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору та залишено апеляційну скаргу без руху, апелянту надано строк до до п'яти днів, з моменту отримання ухвали, для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги.

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 07 листопада 2016 року апеляційну скаргу повернуто відповідачу у зв'язку з відсутністю доказів усунення недоліків, зокрема, несплатою судового збору в розмірі, визначеному Законом.

Не погодившись з ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 07 листопада 2016 року про повернення апеляційної скарги, Кам'янець-Подільська об'єднана Державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області звернулася до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою.

Ухвалою Вищого адміністративного суду від 25 листопада 2016 року касаційну скаргу Кам'янець-Подільської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області залишено без руху та надано строк до 15 грудня 2016 року для усунення виявлених недоліків.

Відповідно до документів, наданих Кам'янець-Подільською об'єднаною Державною податковою інспекцією Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області в обґрунтування заявленого клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, 16 грудня 2016 року збільшено кошторис відповідача для сплати судового збору.

Згідно з платіжним дорученням № 588 22 грудня 2016 року апелянтом сплачено судовий збір за подання апеляційної скарги на постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 09 вересня 2016 року в розмірі 3653,68 грн.

30 грудня 2016 року Кам'янець-Подільською об'єднаною Державною податковою інспекцією Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області подано до суду першої інстанції апеляційну скаргу на постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 09 вересня 2016 року.

Так, оцінивши доводи заявленого клопотання про поновлення строку, дослідивши матеріали справи, колегія суддів зазначає, що у період після повернення Кам'янець-Подільській об'єднаній Державній податковій інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області апеляційної скарги у зв'язку з несплатою судового збору, в розмірі, визначеному Законом, відповідач вживав заходів для подання апеляційної скарги відповідно до вимог, встановлених ст. 187 КАС України, та у строки, передбачені ст. 186 КАС України.

З урахуванням вказаного вище, колегія суддів вважає доводи клопотання Кам'янець-Подільської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області обґрунтованими, а строк на апеляційне оскарження постанови Хмельницького окружного адміністративного суду пропущеним з поважних причин.

За таких обставин, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для поновлення Кам'янець-Подільській об'єднаній Державній податковій інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області строку на апеляційне оскарження постанови Хмельницького окружного адміністративного суду від 09 вересня 2016 року.

Керуючись ст.ст. 101, 102, 186 КАС України,

У Х В А Л И В :

1. клопотання Кам'янець-Подільської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Хмельницького окружного адміністративного суду від 09 вересня 2016 року задовольнити.

2. Поновити Кам'янець-Подільській об'єднаній Державній податковій інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області строк на апеляційне оскарження постанови Хмельницького окружного адміністративного суду від 09 вересня 2016 року у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Кабельний завод" до Кам'янець-Подільської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Головуючий Сапальова Т.В. Судді Боровицький О. А. Матохнюк Д. Б.