№ 63648592, 22.12.2016, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/6147/16

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 грудня 2016 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого по справі судді, ОСОБА_1, розглянувши в порядку скороченого провадження в м. Одеса справу за адміністративним позовом Роздільнянської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення 931, 08 грн.

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Роздільнянської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області (далі - Роздільнянська ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (далі ФОП ОСОБА_2П.), за результатом розгляду якого позивач просить суд: стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (код ДРФО НОМЕР_1) податковий борг по єдиному податку з фізичних осіб (код платежу 18050400) в сумі 931,08 грн. на р/р 31418699700382 в УДКСУ у Роздільнянському районі Одеської області МФО 828011 код отримувача 37958382 банк отримувача ГУ ДКСУ в Одеській області.

В обґрунтування адміністративного позову представник позивача зазначив наступне.

ФОП ОСОБА_2 зареєстровано Роздільнянською райдержадміністрацією та взято на податковий облік, як платника податків. ФОП ОСОБА_2 має відкриті рахунки в банківських установах та є платником податків, передбачених Податковим кодексом України ( далі ПКУ).

На теперішній час ФОП ОСОБА_2 є боржником перед бюджетом.

Згідно довідки Роздільнянської ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області, станом на 17.10.2016 року ФОП ОСОБА_2 має податковий борг перед бюджетом в сумі 931,08 грн., а саме: по єдиному податку з фізичних осіб (код платежу 18050400) сума боргу складає 931,08 грн., у тому числі: по штрафній санкції 931,08 грн., який виник згідно податкового повідомлення-рішення № НОМЕР_2 від 23.03.2015 року на суму 1037,76 грн. (залишок боргу 82,52 грн.), згідно податкового повідомлення-рішення № НОМЕР_3 від 23.10.2015 року на суму 848,56 грн. (залишок боргу 848,56 грн.).

Податковим органом були застосовані заходи щодо погашення суми боргу, а саме ФОП ОСОБА_2 було надіслано податкову вимогу від 21.03.2016 року № 159-17.

Представник позивача зазначає, що несплата відповідачем боргу призводить до ненадходження належних коштів до бюджету, чим порушуються інтереси держави, оскільки одним із доходів Державного бюджету України є усі податкові, неподаткові та інші надходження на безповоротній основі, справляння яких передбачено законодавством України.

Відповідач у встановлений приписами ч. 3 ст. 183-2 КАС України строк не надав заперечень на адміністративний позов.

Справу розглянуто в порядку скороченого провадження, що відповідає приписам ч. 183-2 КАС України.

Вивчивши та проаналізувавши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до наступних висновків.

04.01.2012 року ФОП ОСОБА_2 подав заяву про застосування спрощеної системи оподаткування.

Ставки єдиного податку для фізичних осіб-підприємців на території Роздільнянмької міської ради встановлені рішенням міського голови Роздільнянської міської ради від 30.12.2011 року.

Відповідно до акту № 000316/15-24-17-01/НОМЕР_1 від 23.03.2015 року, Роздільнянською ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області встановлено, що ОСОБА_2 несвоєчасно сплачено узгоджену суму податкового зобовязання по єдиному податку, чим порушено вимоги п. 122.1 ст. 122 розділу ІІ ПКУ та пункту 295.1 ст. 295 розділу ХІV ПКУ.

На підставі зазначеного акту перевірки позивачем прийнято податкове повідомлення рішення № НОМЕР_2 від 23.03.2015 року, яким зобовязано відповідача сплатити штраф у розмірі 50% у сумі 1037,76 коп.

Відповідно до акту № 00154415-24-17-01/НОМЕР_1 від 23.10.2015 року, Роздільнянською ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області встановлено, що ОСОБА_2 несвоєчасно сплачено узгоджену суму податкового зобовязання по єдиному податку, чим порушено вимоги п. 122.1 ст. 122 розділу ІІ ПКУ та пункту 295.1 ст. 295 розділу ХІV ПКУ.

На підставі зазначеного акту перевірки позивачем прийнято податкове повідомлення рішення № НОМЕР_3 від 23.10.2015 року, яким зобовязано відповідача сплатити штраф у сумі 848,56 коп.

Відповідно до довідки № 10250/9/15-24-17-31 від 17.10.2016 року за даними карток особових рахунків платника податків станом на 17.10.2016 року заборгованість відповідача перед бюджетом складає 931,08 грн., а саме: : по єдиному податку з фізичних осіб (код платежу 18050400) сума боргу складає 931,08 грн., у тому числі: по штрафній санкції 931,08 грн., який виник згідно податкового повідомлення-рішення № НОМЕР_2 від 23.03.2015 року на суму 1037,76 грн. (залишок боргу 82,52 грн.), згідно податкового повідомлення-рішення № НОМЕР_3 від 23.10.2015 року на суму 848,56 грн. (залишок боргу 848,56 грн.).

Згідно податкової вимоги від 21.03.2016 року № 159-17, позивач повідомив ОСОБА_2, що станом на 20.03.2016 року сума податкового боргу платника податків за узгодженими грошовими зобовязаннями становить 931,08 грн. та зазначив про необхідність терміново сплатити суму податкового боргу.

Зазначену податкову вимогу, згідно відмітки року Українського державного підприємства поштового звязку «Укрпошта» «за даною адресою не проживає» від 01.04.2016 відповідач не отримав.

Відповідно до п. 15.1 ст. 15 ПК України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Приписами пп.14.1.175, п.14.1 ст. 14 ПК України встановлено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання;

Згідно положень пп. 16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України, платник податків зобов'язаний, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи

Відповідно до п.36.1, п.36.2, п.36.3 ст.36 ПК України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Приписами п. 295.1 ст. 295 ПКУ передбачено, платники єдиного податку першої і другої груп сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця.

Такі платники єдиного податку можуть здійснити сплату єдиного податку авансовим внеском за весь податковий (звітний) період (квартал, рік), але не більш як до кінця поточного звітного року.

У разі якщо сільська, селищна або міська рада приймає рішення щодо зміни раніше встановлених ставок єдиного податку, єдиний податок сплачується за такими ставками у порядку та строки, визначені підпунктом 12.3.4 пункту 12.3 статті 12 цього Кодексу.

Відповідно до п. 122.1 ст. 122 ПКУ, несплата (неперерахування) фізичною особою - платником єдиного податку, визначеною підпунктами 1 і 2 пункту 291.4 статті 291 цього Кодексу, авансових внесків єдиного податку в порядку та у строки, визначені цим Кодексом, тягне за собою накладення штрафу в розмірі 50 відсотків ставки єдиного податку, обраної платником єдиного податку відповідно до цього Кодексу.

Приписами п. 59.1, п.59.3 ст. 59 ПК України встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Відповідно до п.58.3 ст. 58 ПКУ, у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до пп. 20.1.19 п.20.1 ст.20 Податкового Кодексу України, контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобовязань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості субєктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до положень п.95.1, п.95.2, п.95.3 ст. 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

З наведених підстав, суд вважає, що позов Роздільнянської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області до ФОП ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу, подано в межах граничних строків, передбачених законодавством, доводи позивача знайшли своє підтвердження з наданих до суду матеріалів, тому заявлені вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 7-14, 69-71, 86, 122, 128, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити у повному обсязі адміністративний позов Роздільнянської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення 931, 08 грн.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (код ДРФО НОМЕР_1) податковий борг по єдиному податку з фізичних осіб (код платежу 18050400) в сумі 931,08 грн. на р/р 31418699700382 в УДКСУ у Роздільнянському районі Одеської області МФО 828011 код отримувача 37958382 банк отримувача ГУ ДКСУ в Одеській області.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Одеський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Н.В.Бжассо