Постановление суда № 63432821, 15.12.2016, Львівський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

15.12.2016 рокуСправа № 876/9934/16

Суддя Львівського апеляційного адміністративного суду Богаченко С.І., перевіривши апеляційну скаргу Головного управління Національної поліції в Тернопільській області на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 16 листопада 2016 року у справі №819/1178/16 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, Атастаційної комісії №5 Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про визнання протиправним та скасування рішення ( висновку) атестаційної комісії,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 16 листопада 2016 року позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, Атастаційної комісії №5 Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про визнання протиправним та скасування рішення ( висновку) атестаційної комісії задоволено.

На зазначену постанову суду Головне управління Національної поліції в Тернопільській області подало апеляційну скаргу.

Як видно з матеріалів справи, копію оскаржуваної постанови апелянтом отримано 23 листопада 2016 року, а апеляційну скаргу подано 05 грудня 2016 року, тобто з пропуском десятиденного строку апеляційного оскарження, встановленого статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 4 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга залишається без руху, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Також, подана апеляційна скарга не відповідає вимогам частини 6 статті 187 КАС України, а саме до поданої апеляційної скарги не долучено документ про сплату судового збору у розмірі встановленому законом. Апелянтом заявлено клопотання про відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення у зв'язку з відсутністю коштів, призначених на сплату судових витрат.

Відповідно до частини 2 статті 87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно із частини 1 статті 4 Закон України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Частиною 2 статті 4 вказаного Закону визначено ставки судового збору, відповідно до якої, за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, ставка судового збору становить 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Даною нормою також визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до статті 8 Закону України «Про Державний бюджет на 2016 рік» мінімальна заробітна плата станом на 1 січня 2016 року становить 1378 грн.

Як видно із позовної заяви та постанови суду першої інстанції, адміністративний позов містить вимогу немайнового характеру, поданий фізичною особою.

Таким чином, розмір судового збору, що підлягає сплаті за подання до адміністративного суду апеляційної скарги становить 606 грн 32 коп. (1378*0,4*1,1 = 606,32).

Відповідно до положень статті 88 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк. Такі ж норми містить Закон України "Про судовий збір".

Згідно з статтею 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, у тому числі й органів державної влади. У зв'язку із цим обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України, відсутність у них коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися достатньою підставою для звільнення чи відстрочення такої сплати.

Враховуючи викладене, наведені апелянтом обставини не дають підстав для висновку про неможливість сплати ним судового збору за подання апеляційної скарги, а відтак, клопотання апелянта про відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення при поданні апеляційної скарги задоволенню не підлягає, що в свою чергу, відповідно до частини 3 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України, є підставою для залишення апеляційної скарги без руху.

Зазначені недоліки мають бути усунені шляхом направлення до Львівського апеляційного адміністративного суду вмотивованої заяви про поновлення строку апеляційного оскарження із зазначенням поважних причин його пропуску або інших підстав для його поновлення та оригіналу документа про сплату апелянтом судового збору за подання до адміністративного суду апеляційної скарги у розмірі 606 грн 32 коп. за реквізитами: отримувач - УДКСУ у Галицькому районі м.Львова, код ЄДРПОУ - 38007573, рахунок - 31219206781004, банк отримувача - ГУДКСУ у Львівській області, МФО банку - 825014, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу - судовий збір, код 34668371.

Керуючись ст.ст. 87, 187, 189 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення - відмовити.

Апеляційну скаргу Головного управління Національної поліції в Тернопільській області на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 16.11.2016 по справі № 819/1178/16 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, Атастаційної комісії №5 Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про визнання протиправним та скасування рішення ( висновку) атестаційної комісії - залишити без руху.

Зазначені в ухвалі недоліки апелянту слід усунути в 30-денний строк з моменту отримання копії цієї ухвали.

На ухвалу протягом двадцяти днів з моменту набрання нею законної сили може бути подана касаційна скарга безпосередньо до Вищого адміністративного суду.

Суддя Богаченко С.І.