Постановление суда № 63402644, 14.12.2016, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

14 грудня 2016 р. м. Чернівці справа № 824/1027/16-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянув адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю "КЕЙ - КОЛЕКТ" до державного реєстратора Чернівецької міської ради Мар'ян Тетяни Ярославівни про визнання протиправною та скасування рішення та зобов'язання вчинити дії.

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "КЕЙ - КОЛЕКТ" звернулося до суду із вказаним позовом до державного реєстратора Чернівецької міської ради Мар'ян Тетяни Ярославівни , в якому просить:

- визнати протиправними та скасувати рішення державного реєстратора Чернівецької міської виконавчої ради Мар'ян Т.Я. з індексним №32311763 та №32311764 про скасування іпотеки та скасування обтяження;

- зобов'язати органи, які здійснюють повноваження у сфері державної реєстрації прав, поновити записи про іпотеку: номер запису про іпотеку: 17045425, Іпотекодержатель: ТОВ "КЕЙ-КОЛЕКТ", код ЄДРПОУ 37825968; об'єкт іпотеки - земельна ділянка з кадастровим номером 7310136900:68:002:0057; номер запису про іпотеку:17044451, Іпотекодержатель: ТОВ "КЕЙ-КОЛЕКТ", код ЄДРПОУ 37825968; об'єкт іпотеки - житловий будинок загальною площею 364,1 кв.м., розташований за адресою: м. Чернівці, вул. Карпатська, б, 53.

Перевіривши позовну заяву на предмет дотримання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, суд залишає її без руху з наступних підстав.

Частиною 1 ст. 6 КАС України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Згідно зі ст. 105 КАС України позов пред'являється до адміністративного суду у формі позовної заяви, яка має відповідати вимогам, встановленим ст. 106 КАС України.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з ч. 4 ст. 105 КАС України і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Частиною 4 ст.105 КАС України визначено, що адміністративний позов може містити вимоги про: скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; виконання зупиненої чи невчиненої дії; встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

При цьому враховуючи принцип юридичної визначеності, позовні вимоги мають бути конкретно сформовані, без наявності тої чи іншої альтернативи чи абстрактності.

Як вбачається із прохальної частини позову, позивач просить визнати протиправними та скасувати рішення державного реєстратора №32311763 та 32311764 без посилань на дату прийняття вказаних рішень.

Також позивач просить зобов'язати органи, які здійснюють повноваження у сфері державної реєстрації прав, поновити записи про іпотеку. Однак, позивачем не конкретизовано до якого саме суб'єкта владних повноважень звернута вказана позовна вимога.

Частиною 2 ст. 106 КАС України встановлено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Як вбачається із прохальної частини позову, позивач просить визнати протиправними та скасувати рішення державного реєстратора Чернівецької міської виконавчої ради Мар'ян Т.Я. з індексним номером 32311763 та 32311764.

Разом з тим, позивачем не надано до суду вказані рішення та не зазначено причини неможливості надання їх до суду.

Частиною 3 ст. 106 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон від 08 липня 2011 року № 3674-VI.

Згідно статті 1 Закону України "Про судовий збір" судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Розміри ставок судового збору визначено статтею 4 Закону України "Про судовий збір". Так, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою, ставка судового збору становить 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Згідно із Законом України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" станом на 1 січня 2016 року розмір мінімальної заробітної плати становить 1378,00 грн.

Частиною 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Водночас, аналізуючи зміст позовних вимог, суд приходить до висновку, що позов містить 4 вимоги немайнового характеру, а саме: скасування двох рішень та зобов'язання поновити два записи про іпотеку.

Отже, при поданні позову до суду позивачу необхідно було сплатити судовий збір за чотири вимоги немайнового характеру по 1378,00 грн. за кожну вимогу, а всього на загальну суму 5512,00 грн.

Натомість позивачем сплачено судовий збір лише у розмірі 1378,00 грн., про що свідчить платіжне доручення № 7893 від 06.12.2016 р.

Відтак, недоплата розміру судового збору складає 4134,00 грн. (5512,00 грн. - 1378,00 грн.).

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що позовна заява подана без додержання вимог ст. 106 КАС України.

Частина 1 ст. 108 КАС України передбачає, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Суд вважає, що без усунення вказаних вище недоліків, неможливо вирішити питання про відкриття провадження у справі, тому надає позивачеві строк для їх усунення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 105, 106, 160, 165 та ч. 1 ст. 108 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити п'ятиденний строк для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині ухвали, з дати отримання копії ухвали.

3. Копію ухвали невідкладно направити позивачу.

4. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута позивачу.

Ухвала, відповідно до ст. 186 КАС України, може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя В.К. Левицький