Постановление суда № 63321548, 09.12.2016, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 01010, м. Київ, вул. Московська, 8, корп. 30. тел/факс 254-21-99, e-mail: inbox@apladm.ki.court.gov.ua

Суддя-доповідач: Епель О.В.

У Х В А Л А

01:46

09 грудня 2016 року Справа № 875/79/16

Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Епель О.В., перевіривши матеріали позовної заяви Слов'янської районної партійної організації політичної партії «НАШ КРАЙ» до Центральної виборчої комісії про визнання протиправними дій та скасування постанови,

В С Т А Н О В И В :

08 грудня 2016 року о 23:15 год. Слов'янська районна партійна організація політичної партії «НАШ КРАЙ» звернулася до Київського апеляційного адміністративного суду з позовною заявою до Центральної виборчої комісії, в якій просить:

1) визнати протиправними дії ЦВК щодо прийняття постанови від 06.12.2016 р. № 497 «Про окремі питання діяльності Слов'янської районної виборчої комісії Донецької області»;

2) скасувати постанову ЦВК від 06.12.2016 р. № 497 «Про окремі питання діяльності Слов'янської районної виборчої комісії Донецької області».

Перевіривши позовну заяву, суд вважає, що вона не може бути прийнята до провадження та підлягає залишенню без руху з огляду на наступне.

Так, у ч. 4, 5 ст. 106 КАС України передбачено, що позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Згідно з ч. 2 ст. 178 КАС України особа, яка відповідно до закону про вибори чи референдум зареєстрована як уповноважена особа (представник) партії (блоку), місцевої організації партій, ініціативної групи референдуму, діє як представник відповідної партії (блоку), місцевої організації партії, ініціативної групи референдуму у справах, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму, без додаткового уповноваження.

Системний аналіз наведених правових норм надає підстави стверджувати, що у разі підписання позову заяви керівником та/або іншою посадовою особою місцевої організації партії до позову має бути додано документ, який підтверджує правовий статус такої особи (зайняття нею відповідної посади).

Разом з тим, дана позовна заява від імені Слов'янської районної партійної організації політичної партії «НАШ КРАЙ» підписана ОСОБА_2 як її Головою. Однак, жодних доказів того, що зазначена особа дійсно займає посаду Голови вказаної партійної організації, тобто є її уповноваженим представником, у матеріалах позовної заяви не міститься, що унеможливлює перевірку таких відомостей та є правовою підставою для залишення її без руху.

Враховуючи вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху, а позивачу слід надати строк до 11:30 год. 09.12.2016 р. для усунення її недоліків шляхом подання до суду доказів, підтверджуючих, що ОСОБА_2 дійсно є Головою Слов'янської районної партійної організації політичної партії «НАШ КРАЙ», яким і підписана дана позовна заява.

Керуючись ст.ст. 106, 108, 172, 177, 178 КАС України, суд,

У Х В А Л И В :

Позовну заяву Слов'янської районної партійної організації політичної партії «НАШ КРАЙ» до Центральної виборчої комісії про визнання протиправними дій та скасування постанови - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків його позовної заяви шляхом подання до суду доказів, підтверджуючих, що ОСОБА_2 дійсно є Головою Слов'янської районної партійної організації політичної партії «НАШ КРАЙ», яким підписана дана позовна заява, до 11:30 год. 09.12.2016 р.

Роз'яснити позивачу, що в разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений нею строк, позовна заява буде вважатися неподаною та йому повернута.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена в апеляційному порядку у дводенний строк з дня її постановлення до Вищого адміністративного суду України.

Суддя О.В. Епель