Постановление суда № 63226793, 06.12.2016, Вінницький апеляційний адміністративний суд

У Х В А Л А

Справа № 802/1361/16-а

06 грудня 2016 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Курка О. П.

суддів: Совгири Д. І. Білоуса О.В.

за участю:

секретаря судового засідання: Стаднік Л.В.,

позивача: ОСОБА_1

представника третьої особи: Старостіної В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 19 жовтня 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України в особі Територіального управління Державної судової адміністрації України у Вінницькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Вінницький міський суд Вінницької області про визнання дій протиправними, зарахування стажу державної служби, проведення перерахунку та зобов'язання виплатити за вислугу років,

В С Т А Н О В И В :

У вересні 2016 року до Вінницького окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Державної судової адміністрації України в особі Територіального управління Державної судової адміністрації у Вінницькій області про визнання дій протиправними, зарахування стажу державної служби, проведення перерахунку та зобов'язання виплатити надбавку за вислугу років.

Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 19 жовтня 2016 року у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись із прийнятим судовим рішенням, позивач подала апеляційну скаргу, у якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги.

В ході апеляційного розгляду справи колегія суддів дійшла висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості відповідача - Вінницький міський суд Вінницької області з огляду на наступне.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що повертаючи без виконання Додаток №2 до наказу Вінницького міського суду Вінницької області від 29.07.2016 №386-к, яким позивачці станом на 01.08.2016 року встановлено стаж державної служби 4 роки 5 місяців 8 днів та визначено надбавку за вислугу років - 12%, ТУ ДСА України в Вінницькій області діяло безпідставно, оскільки необґрунтовано зазначило, що при обрахунку її стажу державної служби не має враховуватись період її роботи на посадах службовця в Вінницькому міському суді та Староміському районному суді м. Вінниці. Позивач вважає дії відповідача щодо повернення без виконання Додатку №2 до наказу Вінницького міського суду Вінницької області №386-к від 29.07.2016 протиправними та такими, що порушують її права.

Разом з тим, відповідно до чинного законодавства, ТУ ДСА України в Вінницькій області не наділено повноваженням щодо обрахунку стажу державної служби, такий обов'язок покладається на Вінницький міський суд Вінницької області.

В силу частини 1 статті 50 КАС України, сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Частиною 2 цієї ж статті передбачено, що відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Таким чином, виходячи із суті заявлених позивачем вимог, Вінницький міський суд Вінницької області необхідно залучити до участі у справі в якості другого відповідача.

Керуючись ст. ст. 50, 150, 206 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Залучити до участі у справі в якості другого відповідача Вінницький міський суд Вінницької області.

Оголосити перерву в розгляді справі до 14:00 год. 20 грудня 2016 року.

Викликати в судове засідання осіб, що беруть участь у справі.

Копію ухвали надіслати особам які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та не підлягає касаційному оскарженню. Заперечення проти ухвали може бути включено до касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами апеляційного розгляду справи.

Головуючий Курко О. П. Судді Совгира Д. І. Білоус О.В.