Постановление суда № 63223649, 05.12.2016, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

05 грудня 2016 року

Справа № 808/3695/16

м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Матяш О.В., за участю секретаря Передерій А.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Запоріжжя клопотання представника приватного акціонерного товариства «Приазовкурорт» про зупинення провадження в адміністративній справі за поданням Бердянської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області до приватного акціонерного товариства «Приазовкурорт» про стягнення коштів за податковим боргом,

ВСТАНОВИВ:

01.12.2016, о 12:58 годині, заявник звернувся до суду із вказаним поданням. Ухвалою від 01.12.2016 суддя залишив подання без руху до 02.12.2016, 12:40 години, для приведення його у відповідність зі ст.183-3 КАС України. Ухвалою судді від 02.12.2016 відкрито провадження у справі та призначено судове засідання на 05.12.2016, 12:40 годину.

Сторони у судове засідання не з’явились, до його початку представник заявника надав клопотання про розгляд справи без його участі. Представник ПрАТ «Приазовкурорт» до початку судового засідання надав клопотання про зупинення провадження у справі, яке обґрунтовує необхідністю додаткового часу для ознайомлення із матеріалами справи, так як позов з додатками на його адресу не надходив. Просить зупинити провадження у справі та зобов’язати заявника направити стороні, до якої застосовуються заходи стягнення, копії додатків до позову. Відповідно до ч.1 ст. 41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши наявні у справі докази та зміст клопотання, суд вважає останнє необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню, виходячи із наступного: відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 156 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі: 1) смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою особи, яка була стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, а також ліквідації органу, злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, - до встановлення правонаступника; 2) необхідності призначення або заміни законного представника сторони чи третьої особи - до вступу у справу законного представника; 3) неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; 4) звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні; 5) звернення із судовим дорученням про надання правової допомоги до іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави - до надходження відповіді на доручення.

Суд має право зупинити провадження у справі в разі: 1) захворювання особи, яка бере участь у справі, підтвердженого медичною довідкою, що перешкоджає прибуттю до суду, якщо її особиста участь буде визнана судом обов'язковою, - до її одужання; 2) знаходження особи, яка бере участь у справі, у відрядженні, якщо її особиста участь буде визнана судом обов'язковою, - до повернення з відрядження; 3) призначення судом експертизи - до одержання її результатів; 4) наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом. Таким чином, статтею 156 КАС України визначено вичерпний перелік випадків, за наявності яких суд зупиняє провадження у справі чи може зупинити провадження у справі.

Підстави, наведені представником відповідача в клопотанні, не передбачені ст. 156 КАС України.

Відповідно до ч. 2 ст. 150 КАС України, суд оголошує перерву у зв'язку з необхідністю одержання нових доказів або в інших необхідних випадках. Тривалість перерви встановлюється судом залежно від обставин розгляду справи.

Суд зазначає, що для надання можливості ознайомлення із матеріалами справи суд має оголосити перерву в судовому засіданні відповідно до ст. 150 КАС України (постанова Пленуму Вищого адміністративного суду України №14 від 29.09.2016 «Про узагальнення практики застосування адміністративними судами першої інстанції глав 1-4 розділу III Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду та вирішення адміністративних справ»). Водночас, суд не вбачає підстав навіть для оголошення перерви в судовому засіданні та зазначає наступне.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України, суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. Судом встановлено та наявними у справі доказами підтверджено, що, всупереч твердженням представника сторони, до якої застосовуються заходи, передбачені ч. 1 ст. 183-3 КАС України, на виконання приписів ч. 3 ст. 106 КАС України заявником було надіслано на адресу ПрАТ «Приазовкурорт» подання з додатками, й додано до позову доказ такого надіслання (а.с.2а).

Обов’язку суду перевіряти отримання стороною, до якої застосовуються заходи, передбачені ч. 1 ст. 183-3 КАС України, копії подання із додатками, надісланих на його адресу суб’єктом владних повноважень на виконання положень ч. 3 ст. 106 КАС України, законодавством не передбачено. Крім того, предметом судового розгляду в даній справі є стягнення з відповідача податкового боргу, самостійно визначеного ним в податкових деклараціях. Відповідно до п. 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України, не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків. За таких обставин суд не вбачає підстав для зупинення провадження у справі.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає клопотання необґрунтованим, а отже таким, що не підлягає задоволенню.

Керуючись п.4 ч.2 ст. 156 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

в задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у п’ятиденний строк з дня отримання ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, що її подає, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо її не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя О.В. Матяш