Постановление суда № 63188486, 01.12.2016, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 826/18413/15 Головуючий у 1-й інстанції: Арсірій Р.О. Суддя-доповідач: Лічевецький І.О.

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 грудня 2016 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд в складі: головуючого - судді Лічевецького І.О., суддів - Мамчура Я.С., Желтобрюх І.Л., при секретарі - Шевчук А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні за апеляційною скаргою Громадської організації «Всеукраїнська спілка працівників торгівлі та послуг «Трудова Співдружність» на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 серпня 2016 року адміністративну справу за позовом Громадської організації «Всеукраїнська спілка працівників торгівлі та послуг «Трудова Співдружність» до Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про визнання протиправними дій та скасування розпорядження,

ВСТАНОВИВ

Громадська організація «Всеукраїнська спілка працівників торгівлі та послуг «Трудова Співдружність» (надалі за текстом - «ГО «Трудова Співдружність») звернулась до суду з позовом у якому, з урахуванням заяви про відмову від позову у частині позовних вимог та клопотання про уточнення позовної вимоги, просила визнати протиправними дії Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (надалі за текстом - «КМДА») щодо затвердження розпорядженням від 16.06.2015 № 585 Комплексної схеми розміщення тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності в м. Києві через внесення змін у Комплексну схему розміщення тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності в м. Києві, затверджену розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 13.12.2013 № 2251, скасовану рішенням суду, що набрало законної сили. Позивач просив також скасувати розпорядження № 585 від 16.06.2015 р.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 серпня 2016 року у задоволенні адміністративного позову відмовлено повністю.

В апеляційній скарзі позивач, посилаючись на порушення окружним адміністративним судом норм матеріального та процесуального права, які призвели до неправильного вирішення справи, просить скасувати згадане судове рішення та прийняти нову постанову про задоволення позову.

ГО «Трудова Співдружність» звернулась до суду із заявою про закриття провадження у справі у зв'язку з відмовою від позову в частині позовних вимог про скасування розпорядження Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) № 585 від 16.06.2015 р., яка не стосуються затвердження ним текстових та графічних матеріалів Комплексної схеми розміщення тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності в м. Києві.

Вирішуючи питання про можливість задоволення клопотання позивача про закриття провадження у справі у частині позовних вимог, суд враховує, що відповідно до статті 11 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Частина перша статті 51 КАС України закріплює право позивача в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.

Одночасно суд враховує, що відповідно до частини четвертої статті 51 КАС України суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

Приймаючи до уваги, що відмова позивача від позову не суперечить закону та не порушує чиї-небудь права, свободи чи інтереси, подана ГО «Трудова Співдружність» заява про відмову від частини позовних вимог є достатньою підставою для закриття провадження у справі у цій частині.

Керуючись статтями 157, 160, 198, 203, 205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ

Прийняти відмову Громадської організації «Всеукраїнська спілка працівників торгівлі та послуг «Трудова Співдружність» від позову про скасування розпорядження Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) № 585 від 16.06.2015 р. «Про затвердження Комплексної схеми розміщення тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності в м. Києві» в частині позовних вимог, що не стосуються затвердження текстових та графічних матеріалів Комплексної схеми розміщення тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності в м. Києві.

Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 серпня 2016 року у зазначеній частині скасувати.

Закрити провадження у справі про скасування розпорядження Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) № 585 від 16.06.2015 р. «Про затвердження Комплексної схеми розміщення тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності в м. Києві» в частині позовних вимог, що не стосується затвердження текстових та графічних матеріалів Комплексної схеми розміщення тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності в м. Києві.

Ухвала набирає законної сили з моменту прийняття, проте може бути оскаржена в касаційному порядку шляхом подачі в 20-ти денний строк з дня складення ухвали в повному обсязі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, з подачею документу про сплату судового збору, а також копій касаційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі, та копій оскаржуваних рішень судів першої та апеляційної інстанцій.

Головуючий суддя І.О.Лічевецький

суддя Я.С.Мамчур

суддя І.Л.Желтобрюх

Ухвала складена в повному обсязі 06 грудня 2016 р.

Головуючий суддя Лічевецький І.О.

Судді: Мамчур Я.С