Постановление суда № 62987321, 28.11.2016, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

28 листопада 2016 року Справа № 805/4496/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кравченко Т.О., вирішуючи питання про наявність підстав для відкриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Державної фіскальної служби України, тертя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби України, про визнання протиправним та скасування наказу про накладення дисциплінарного стягнення, перевіривши дотримання вимог ст.ст. 105-106 Кодексу адміністративного судочинства України, -

встановила:

23 листопада 2016 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_2 (далі - позивач), датований 19 листопада 2016 року і того ж дня надісланий до суду, до Державної фіскальної служби України (далі - відповідач або ДФС України), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби України (далі - третя особа або ОВПП ДФС), в якому позивач просив визнати протиправним та скасувати наказ ДФС України від 05 жовтня 2016 року № 143-ДС про накладення дисциплінарного стягнення у вигляді догани на ОСОБА_2

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, та відповідає вимогам, встановленим ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Відповідно до положень ст. 17 КАС України зазначений спір належить до юрисдикції адміністративних судів і має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Згідно з ч. 2 ст. 18, ч. 2 ст. 19 КАС України за предметною та територіальною підсудністю справа підсудна Донецькому окружному адміністративному суду.

Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі, встановлені Кодексом адміністративного судочинства України, відсутні.

Враховуючи вищенаведене та керуючись ст.ст. 17-19, ст. 24, ст. 107, ч. 1 ст. 110, ст. 111, ст. 160, ст. 165, ч. 6 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалила:

1.Відкрити провадження в адміністративній справі № 805/4496/16-а за позовом ОСОБА_2 до Державної фіскальної служби України, тертя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби України, про визнання протиправним та скасування наказу про накладення дисциплінарного стягнення.

2.Розпочати підготовку справи до судового розгляду.

3.Призначити попереднє судове засідання на 07 грудня 2016 року об 11 годині 00 хвилин в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84112, Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.

4. Зобов'язати позивача:

4.1. заявитися особисто або забезпечити явку представника у попереднє судове засідання;

4.2. у разі участі представника - надати довіреність на представника, оформлену згідно з вимогами ст.ст. 58, 59 КАС України з визначенням права вчинення кожної окремої процесуальної дії;

4.3. надати документ, що підтверджує особу, для огляду;

4.4. надати оригінали всіх документів, доданих до адміністративного позову, - для огляду;

4.5. у разі неможливості особистої явки або забезпечення явки представника - завчасно у строк до 06 грудня 2016 року письмово повідомити про це суд та про можливість розгляду справи за його відсутності.

5. Зобов'язати відповідача - ДФС України:

5.1. у разі невизнання адміністративного позову подати в строк до 06 грудня 2016 року ґрунтовні письмові заперечення проти позову та надати докази на їх підтвердження, а також всі наявні матеріали, які можуть бути використані як докази у справі;

5.2. надати у строк до 06 грудня 2016 року засвідчені у встановленому законодавством порядку копії наступних документів:

- наказ ДФС України від 28 квітня 2015 року № 1267-о «Про призначення ОСОБА_2А.»;

- всі матеріли дисциплінарного провадження щодо ОСОБА_2, які слугували підставою для видання наказу ДФС України від 05 жовтня 2016 року № 143-ДС «Про накладення дисциплінарного стягнення»;

- наказ ДФС України від 05 жовтня 2016 року № 143-ДС «Про накладення дисциплінарного стягнення»;

- наказ ДФС України від 28 липня 2015 року № 543 «Про забезпечення комплексного контролю податкових ризиків з ПДВ»;

- подання Офісу великих платників податків ДФС від 30 червня 2016 року № 1470/8/28-10-01-01-12;

- доповідну записку Департаменту моніторингу доходів та обліково-звітних систем від 20 липня 2016 року № 2657/99-99-07-01-03-18;

- подання Дисциплінарної комісії з розгляду дисциплінарних справ ДФС від 26 вересня 2016 року № 1701/99-99-06/ДК;

- пояснення ОСОБА_2 без номеру і дати, на які міститься посилання в наказі ДФС України від 05 жовтня 2016 року № 143-ДС

- докази на підтвердження факту неналежного виконання позивачем посадових обов'язків, на які міститься посилання в наказі ДФС України від 05 жовтня 2016 року № 143-ДС;

- докази на підтвердження дати ознайомлення ОСОБА_2 з наказом ДФС України від 05 жовтня 2016 року № 143-ДС;

5.3. забезпечити явку представника у попереднє судове засідання;

5.4. надати довіреність на представника, оформлену згідно з вимогами ст.ст. 58, 59 КАС України з визначенням права вчинення кожної окремої процесуальної дії;

5.5. надати документ, що підтверджує особу представника, для огляду;

5.6. у разі неможливості забезпечення явки представника в попереднє судове засідання - завчасно у строк до 06 грудня 2016 року письмово повідомити про це суд, про своє ставлення до заявлених позовних вимог та надати витребувані судом докази.

6. Зобов'язати третю особу - ОВПП ДФС:

6.1. надати у строк до 06 грудня 2016 року письмові пояснення щодо її ставлення до заявлених позовних вимог та подати докази на їх підтвердження;

6.2. надати у строк до 06 грудня 2016 року засвідчені у встановленому законом порядку копії наступних документів:

- Положення про Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби;

- наказ Офісу великих платників податків ДФС від 18 січня 2016 року № 31 «Про індикативні показники доходів на І квартал 2016 року» із змінами та доповненнями;

- наказ Офісу великих платників ДФС від 12 квітня 2016 року № 245 «Про індикативні показники доходів на ІІ квартал 2016 року»;

6.3. забезпечити явку представника у попереднє судове засідання;

6.4. надати довіреність на представника, оформлену згідно з вимогами ст.ст. 58, 59 КАС України з визначенням права вчинення кожної окремої процесуальної дії;

6.5. надати документ, що підтверджує особу представника, для огляду;

6.6. у разі неможливості забезпечення явки представника в попереднє судове засідання - завчасно у строк до 06 грудня 2016 року письмово повідомити про це суд, про своє ставлення до заявлених позовних вимог та надати витребувані судом докази.

7. Витребувані докази надати шляхом надіслання сканкопій цих документів на електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду inbox@adm.dn.court.gov.ua та надіслання засвідчених у встановленому законом порядку копій цих документів на поштову адресу суду: 84122, Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.

8 Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі «Електронний суд» для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

9. Адміністративна справа розглядатиметься Донецьким окружним адміністративним судом колегією у складі трьох суддів.

10. Копію ухвали з витягом про процесуальні права та обов'язки сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, встановлені ст.ст.49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України, надіслати особам, які беруть участь у справі.

11. Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Кравченко Т.О.