Постановление суда № 62965736, 25.11.2016, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

У Х В А Л А

про заміну сторони у виконавчому провадженні

25 листопада 2016 року Справа № П/811/1641/16

провадження № 2-зв/811/46/16

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дегтярьової С.В., розглянувши подання державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником,

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернувся з поданням про заміну боржника - Маловисківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області (ЄДРПОУ 39668671), вул. Жовтнева, 76, м. Мала Виска, Кіроовградська область на його правонаступника Новоукраїнську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області (ЄДРПОУ 39483008), вул. Соборна, 52/1, м. Новоукраїнка, Новоукраїнський район, Кіровоградська область, у виконавчому провадженні №50215569 з примусового виконання вимоги про сплату боргу (недоїмки) №Ю-840-25 від 01.02.2016 року, виданої Маловисківською ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області про стягнення з ПрАТ "Завод з виробництва ядерного палива" на користь Маловисківської ОДПІ суми недоїмки зі сплати єдиного внеску, штрафів та пені на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 31782,83 грн.

В судове засідання заявник не з'явився, подав клопотання про розгляд подання без його участі, подання підтримує в повному обсязі (а.с.46).

Представник Новоукраїнської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області до суду не з'явився, надіслав клопотання про розгляд подання без його участі (а.с.49). Подання підтримує в повному обсязі.

Представник Маловисківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області та представник ПрАТ «Завод з виробництва ядерного палива» в судове засідання не з'явилися, про дату час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином (а.с.38, 40, 42, 43).

Згідно з ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Відповідно до ч.2 ст.264 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулася з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч.4 ст11 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї з сторін виконавчого провадження державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду з заявою про заміну сторони її правонаступником.

Частиною четвертою статті 82 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Однак норми Закону України "Про виконавче провадження" не містять вказівки відносно того, до якого суду належить звернутися в порядку ч.4 ст11 цього Закону.

Відповідно до ч.1 ст.264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Зважаючи на те, що питання заміни сторони виконавчого провадження з виконання виконавчих документів, що видані не судом (виконавчий напис нотаріуса, податкова вимога, тощо) в частині визначення відповідного суду, до якого належить звернутися, законодавством не врегульовано, суд вважає, що такою компетенцією наділені адміністративні суди. Даний висновок співпадає з позицією судової палати у цивільних справах Верховного Суду, викладеною у постанові від 18.11.2015 р. № 6-2391цс15.

Судом встановлено, що відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 04 листопада 2015 року №892 "Деякі питання територіальних органів Державної фіскальної служби" постановлено реорганізувати юридичну особу публічного права територіальний орган Державної фіскальної служби - Маловисківську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області шляхом приєднання до Новоукраїнської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області. Згідно повідомлення Державного реєстратора, запис про припинення Маловисківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області внесено до реєстру 22.09.2015 року (а.с.28). За таких обставин, сторона виконавчого провадження підлягає заміні.

Керуючись ст.160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Замінити Маловисківську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області на правонаступника - Новоукраїнську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області у виконавчому провадженні №50215569 з примусового виконання вимоги №Ю-840-25 від 01.02.2016 року виданої Маловисківською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області.

2. Копію ухвали направити учасникам по справі.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду С.В. Дегтярьова