Постановление суда № 62895893, 21.11.2016, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/6186/16

УХВАЛА

про залишення адміністративного позову без руху

21 листопада 2016 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Свида Л.І., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області, Атестаційної комісії №8 Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання дій протиправними, скасування рішення, визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення заробітку за час вимушеного прогулу,-

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції в Одеській області, Атестаційної комісії №8 Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправними дій Атестаційної комісії №8 Головного управління Національної поліції в Одеській області щодо проведення атестування позивача, скасування рішення (висновку) Атестаційної комісії №7 Головного управління Національної поліції в Одеській області від 03.03.2016 року, що зазначене в розділі ІV «Результати атестування (висновок атестаційної комісії)» атестаційного листа, а саме: « 4-займаній посаді не відповідає, підлягає звільненню зі служби в поліції через службову невідповідність», яке прийнято стосовно ОСОБА_1, визнання протиправним та скасування наказу Головного управління Національної поліції в Одеській області №1074 о/с від 20.10.2016 року щодо звільнення позивача зі служби в поліції, поновлення капітана поліції ОСОБА_1 на посаді інспектора дозвільної системи Приморського відділу поліції в місті Одесі Головного управління Національної поліції в Одеській області, а у разі зміни штатної посади або ліквідації попередньої посади за час вимушеного прогулу, то поновити на посаді, яка рівнозначна той, що він обіймав до звільнення зі служби, стягнення з Головного управління Національної поліції в Одеській області на його користь заробітку за час вимушеного прогулу з 20 жовтня 2016 року по день поновлення на посаді.

Даний позов не відповідає ч.3 ст.106 КАС України, оскільки позивачем не сплачено судовий збір.

Пунктом 1 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

При цьому, разом з позовними вимогами про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення заробітку за час вимушеного прогулу, позивач заявив вимоги про визнання протиправними дій Атестаційної комісії №8 Головного управління Національної поліції в Одеській області щодо проведення атестування позивача, скасування рішення (висновку) Атестаційної комісії №7 Головного управління Національної поліції в Одеській області від 03.03.2016 року, на які пільги, встановлені п.1 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» не розповсюджуються, і які можуть бути оскаржені до суду окремо від вимог про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення заробітку за час вимушеного прогулу.

Частиною 3 ст. 6 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір» передбачено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Частиною 2 ст.4 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір» передбачено, що за подання до адміністративного суду фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру встановлено ставку судового збору - 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Згідно вимог Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік», з 1 січня 2016 року мінімальний розмір заробітної плати в місячному розмірі становить - 1378 гривні.

З урахуванням вищевикладеного, ОСОБА_1 необхідно сплатити судовий збір у розмірі 1102,40 грн. на рахунок Одеського окружного адміністративного суду (отримувач коштів - УК у м. Одесі/Київський район; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38016923; банк отримувача - ГУДКСУ в Одеській області; код банку отримувача (МФО) - 828011; рахунок отримувача - 31212206784005; код класифікації доходів бюджету - 22030001; призначення платежу - судовий збір, Одеський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ 35118626).

Відповідно до п.п. 3, 4 ч.1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються: ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Згідно з п. 9 ч. 1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, передбачених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

В позовній заяві позивач зазначає другим відповідачем Атестаційну комісію №8 Головного управління Національної поліції в Одеській області, проте в прохальній частині позову просить скасувати рішення (висновок) Атестаційної комісії №7 Головного управління Національної поліції в Одеській області від 03 березня 2016 року.

Згідно ст.108 КАС України суддя, встановивши, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Виявлені недоліки мають бути усунені шляхом надання до Одеського окружного адміністративного суду документу про сплату державного мита за подання адміністративного позову, а також копій уточнених позовних заяв відповідно до кількості відповідачів з урахуванням копії уточненої позовної заяви для суду.

Керуючись ст. ст. 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, - УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області, Атестаційної комісії №8 Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання дій протиправними, скасування рішення, визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення заробітку за час вимушеного прогулу - залишити без руху.

Запропонувати позивачу усунути недоліки адміністративного позову у строк до 06 грудня 2016 року.

Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення недоліків адміністративного позову у встановлений судом термін, позов буде повернутий позивачеві відповідно до приписів пункту 1 частини 3 статті 108 КАС України.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду в порядку та в строки, встановлені ст. 186 КАС України.

Суддя Л.І. Свида