Постановление суда № 62895771, 22.11.2016, Луганський окружний адміністративний суд

12.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

22 листопада 2016 року СєвєродонецькСправа № 812/992/16

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Шембелян В.С.,

суддів Ковальової Т.І., Чиркіна С.М.,

при секретарі судового засідання - Олійник О.А.,

за участю позивача - ОСОБА_1,

представника позивача - ОСОБА_2,

представника відповідачів - Трофименко М.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Луганській області про скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,-

ВСТАНОВИВ:

22.11.2016 до відділу діловодства та обліку звернень громадян від представника відповідача - Головного управління ДФС у Луганській області надійшло письмове клопотання про зупинення провадження у справі з метою забезпечення прибуття в судове засідання свідка, який наразі перебуває у відрядженні, що підтверджено копією наказу, а також підготовки додаткових пояснень та доказів.

В судовому засіданні представник відповідачів підтримала вказане клопотання.

Представник позивача та сам позивач вважали клопотання безпідставним, що спричиняю затягування судового процесу.

Відповідно до ч.1 ст.11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, тому клопотання позивача є обгрунтованим в частині необхідності надання часу для забезпечення явки свідка, що підтверджено копією наказу на відрядження.

Крім того, суд вважає за необхідне для встановлення меж доказування у справі витребувати у відповідача Державної фіскальної служби України оригінал та належним чином завірені копії матеріалів дисциплінарного провадження відносно ОСОБА_1, що розглядалися на засіданні Дисциплінарної комісії з розгляду дисциплінарних справ Державної фіскальної служби України за протоколом № 9 від 27.07.2016, а також всі інші матеріали, на підставі яких приймався оскаржений наказ про звільнення позивача. Також у зв'язку з посиланнями позивача на факт виплати йому премії за виконання службових обов'язків, для повноти та всебічності розгляду справи по суті заявлених вимог та перевірки доводів позивача, суд також вважає за необхідне витребувати у відповідача Головного управління ДФС у Луганській області положення про преміювання, а також накази, на підставі яких виплачувалася премія ОСОБА_1 за період з серпня 2015 року по грудень 2015 року та за період з травня 2016 року по серпень 2016 року, а також розрахунки його заробітної плати за цей період.

Відповідно до п.2 ст.69 Кодексу адміністративного судочинства України, докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно п.4 ч.2 ст. 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі за наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Таким чином, оскільки повний та всебічний розгляд справи неможливий без дослідження документів, що мають значення для правильного вирішення справи по суті, враховуючи обгрунтоване клопотання представника відповідачів про надання часу для забезпечення явки свідка в судове засідання для надання показань у справі, суд вважає за необхідне зупинити провадження у розгляді адміністративної справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 69, 71, п.4 ч.2 ст.156, ст.ст. 160-165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Головного управління ДФС у Луганській області про зупинення провадження у справі - задовольнити.

Витребувати від Державної фіскальної служби України оригінали для огляду в судовому засіданні та належним чином завірені копії матеріалів дисциплінарного провадження відносно ОСОБА_1, що розглядалися на засіданні Дисциплінарної комісії з розгляду дисциплінарних справ Державної фіскальної служби України згідно з протоколом № 9 від 27.07.2016, а також всі інші матеріали, на підставі яких приймався оскаржений наказ про звільнення позивача.

Витребувати від Головного управління ДФС у Луганській області оригінали для огляду в судовому засіданні та належним чином завірені копії таких документів:

- положення про преміювання працівників за період 2015 року -2016 року;

- накази, на підставі яких виплачувалася премія ОСОБА_1 в період часу з серпня 2015 року по грудень 2015 року та за період з травня 2016 року по серпень 2016 року;

- розрахунки заробітної плати ОСОБА_1 з відображенням виплати премії, за наявності, за період з серпня 2015 року по грудень 2015 року.

Зобов'язати Державну фіскальну службу України та Головне управління ДФС у Луганській області - суб'єктів владних повноважень надати суду витребувані документи у строк до 14 грудня 2016 року.

Зупинити провадження в адміністративній справі №812/992/16 за позовом ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Луганській області про скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу до 14 грудня 2016 року.

Наступне судове засідання у справі призначити на 14 грудня 2016 року о 10 годині 00 хвилин у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська обл., м.Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18, 1 поверх.

Ухвала в частині витребування додаткових доказів оскарженню не підлягає.

Ухвала в частині зупинення провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому проваджені або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий суддя В.С. ШембелянСуддя Суддя Т.І. Ковальова С.М. Чиркін