Постановление суда № 62834532, 21.11.2016, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/5859/16

У Х В А Л А

про відмову в забезпеченні адміністративного позову

21 листопада 2016 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Свида Л.І., розглянувши клопотання Громадської організації Об'єднання садоводів «Степове» про забезпечення адміністративного позову до державного реєстратора Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Одеській області Романчук Лілії Анатоліївни, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання протиправними дій державного, скасування державної реєстрації та реєстраційного запису відповідача, -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулася Громадська організація Об'єднання садоводів «Степове» з адміністративним позовом до державного реєстратора Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Одеській області Романчук Лілії Анатоліївни, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання протиправними дій державного реєстратора Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Одеській області Романчук Лілії Анатоліївни щодо реєстрації керівником Об'єднання садоводів «Степове» ОСОБА_2 та реєстрації Статуту Об'єднання садоводів «Степове» в новій редакції, скасування державної реєстрації та реєстраційного запису відповідача у вигляді внесення у Єдиний державний реєстр юридичних осіб і підприємців змін - інформації про призначення керівником Об'єднання садоводів «Степове» ОСОБА_2 та реєстрації Статуту Об'єднання садоводів «Степове» в новій редакції.

Ухвалою суду від 21 листопада 2016 року відкрито провадження по справі.

На адресу суду надійшло клопотання Громадської організації Об'єднання садоводів «Степове» про забезпечення адміністративного позову. Позивач просить суд здійснити заходи щодо забезпечення позову шляхом призупинення дії рішення державного реєстратора Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Одеській області Романчук Лілії Анатоліївни про внесення і реєстрацію змін у Єдиний державний реєстр юридичних осіб і підприємців про призначення керівником Об'єднання садоводів «Степове» ОСОБА_2 та реєстрації Статуту Об'єднання садоводів «Степове» в новій редакції, заборонити ОСОБА_2 та будь-яким іншим особам перешкоджати діяльності Адміністрації і Ради Об'єднання садоводів «Степове». В обґрунтування клопотання позивач зазначив, що ОСОБА_2 легалізувала свої повноваження шляхом проведення державної реєстрації недостовірних відомостей у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб і підприємців та за допомогою найнятих нею охоронних структур силовим шляхом намагається захопити Адміністрацію Об'єднання садоводів «Степове».

Вивчивши матеріали адміністративного позову, суддя вважає, що клопотання Громадської організації Об'єднання садоводів «Степове» про забезпечення позову не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидним є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Згідно з ч.2 ст. 117 КАС України ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову постановляє суд першої інстанції, а якщо розпочато апеляційне провадження, то таку ухвалу може постановити суд апеляційної інстанції.

Відповідно до ч. ч. 3, 4 ст.117 КАС України подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються або заборонити вчиняти певні дії.

Слід зазначити, що позивачем не обґрунтовано існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди його правам, свободам та інтересам у разі не вжиття заходів забезпечення позову, неможливості позивача в подальшому захистити свої права, свободи, інтереси, а також не надано доказів в підтвердження зазначених обставин.

Крім того, слід зазначити, що зупинення виконання оскаржуваного рішення, правомірність якого є предметом спору у цій справі, не відповідає призначенню інституту забезпечення адміністративного позову, а тому вирішення питання про забезпечення позову фактично є вирішенням справи по суті позовних вимог.

Враховуючи вищевикладене, суддя не вбачає підстав для задоволення клопотання Громадської організації Об'єднання садоводів «Степове» про вжиття заходів забезпечення позову.

Керуючись ст.ст. 117, 118, 160 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Відмовити Громадської організації Об'єднання садоводів «Степове» в задоволенні клопотання про вжиття заходів забезпечення позову до державного реєстратора Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Одеській області Романчук Лілії Анатоліївни, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання протиправними дій державного, скасування державної реєстрації та реєстраційного запису відповідача.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 днів з дня отримання ухвали, або в порядку ч. 3 ст.186 КАС України.

Суддя Л.І. Свида