Постановление суда № 62785231, 18.11.2016, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

——————————————————————

У Х В А Л А

18 листопада 2016 р.

м.Одеса

Справа № 815/81/16

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Романішин В.Л., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Іллічівської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 21 квітня 2016 року у справі за позовом приватного підприємства «Агент» до Іллічівської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області, третя особа Інспекція з питань захисту прав споживачів в Одеській області, про визнання протиправними та скасування рішень,

В С Т А Н О В И В :

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 21.04.2016р. задоволено позов ПП «Агент» до Іллічівської ОДПІ Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправними та скасування рішень про застосування фінансових санкцій від 05.11.2015р. №0000015/15-05-21/26542767, №0000016/15-05-21/26542767 та №0000017/15-05-21/26542767.

На зазначену постанову суду Іллічівська ОДПІ Головного управління ДФС в Одеській області подала апеляційну скаргу з порушенням строків, встановлених ч.2 ст.186 КАС України.

Апелянт заявив клопотання про поновлення строку звернення до апеляційного суду, посилаючись на те, що строк пропущено з поважних причин, так як ДПІ, у встановлений ст.186 КАС України строк, вже зверталася з апеляційною скаргою на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 21.04.2016р., яку ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 22.07.2016р. було повернено податковому органу через невиконання останнім вимог ухвали суду від 27.05.2016р. про залишення апеляційної скарги без руху для надання доказів сплати судового збору. Апелянт зазначає, що Іллічівською ОДПІ Головного управління ДФС в Одеській області неодноразово вживались заходи щодо розшуку та залучення додаткових бюджетних асигнувань з метою сплати судового збору, відсутність яких стало об’єктивною перешкодою у доступі до правосуддя.

Однак, з наданого апелянтом платіжного доручення №307 від 11.10.2016р. вбачається, що судовий збір за подання апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції в сумі 1515,80 грн. Іллічівською ОДПІ Головного управління ДФС в Одеській області сплачено 11 жовтня 2016 року. При цьому, апеляційну скаргу з вказаним платіжним дорученням та клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження направлено податковим органом до суду засобами поштового зв’язку тільки 04.11.2016р.

В матеріалах справи відсутні відомості і апелянтом не зазначено про наявність поважних причин щодо подання апеляційної скарги майже через місяць після усунення перешкод, на які Іллічівська ОДПІ посилається в клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Одеського окружного адміністративного суду від 21.04.2016р.

Відповідно до ч.1, ч.4 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Суб’єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Відповідно до ч.4 ст.189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених ст.186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.

Відповідно до ч.3 ст.189 КАС України (в ред. від 20.12.2011р.) до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст.187 цього Кодексу, застосовуються правила ст.108 КАС України.

Оскільки особою, яка оскаржує судове рішення суду першої інстанції в апеляційному порядку, не доведено дотримання строків на апеляційне оскарження та наявності поважних причин їх пропуску, подана апеляційна скарга, на підставі ст.189 КАС України, підлягає залишенню без руху.

Керуючись ст.ст. 108, 186, 187, 189 КАС України,

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Іллічівської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області залишити без руху, надавши апелянту тридцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків, а саме: надання пояснень та їх документального підтвердження щодо неможливості подання апеляційної скарги у період з дня сплати судового збору до фактичного направлення апеляційної скарги до суду першої інстанції.

Роз’яснити апелянту, що у разі не усунення недоліків апеляційної скарги щодо обґрунтування строків апеляційного оскарження, буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження відповідно до ч.4 ст.189 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя