Постановление суда № 62725200, 14.11.2016, Господарський суд Чернівецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

У Х В А Л А

"14" листопада 2016 р.

Справа № 926/1154/15

За скаргою: Товариства з обмеженою відповідальністю «Чернівціавтотранс» м.Чернівці

до головного управління Державної казначейської служби України у Чернівецькій області

про оскарження дій головного управління Державної казначейської служби України у Чернівецькій області щодо неправомірного повернення без виконання наказу господарського суду Чернівецької області від 02.11.2015 року у справі №926/1154/15

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Чернівціавтотранс» м.Чернівці

До Чернівецької міської ради м.Чернівці

Про розірвання договору № 135 про пайову участь

Суддя Гушилик С.М.

Представники сторін та органу держказначейства – не викликались

ВСТАНОВИВ: Рішенням господарського суду Чернівецької області від 13.10.2015 року у справі № 926/1154/15 задоволено позовні вимоги товариства з обмеженою відповідальністю «Чернівціавтотранс», розірвано договір № 135 про пайову участь у створені і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м.Чернівці від 12.11.2010 року та стягнуто з Чернівецької міської ради м.Чернівці на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Чернівціавтотранс» судовий збір в сумі 1218 грн. На виконання рішення господарського суду Чернівецької області 02.11.2015 року видано наказ.

Не погоджуючись з рішенням суду відповідач оскаржив його до апеляційної інстанції.

Проте, ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 12.11.2015 року зазначена апеляційна скарга була повернута скаржнику.

14.11.2016р. надійшла скарга товариства з обмеженою відповідальністю «Чернівціавтотранс» (вх.№3957) про оскарження дії головного управління Державної казначейської служби України у Чернівецькій області щодо неправомірного повернення без виконання наказу господарського суду Чернівецької області від 02.11.2015 року у справі №926/1154/15.

В обґрунтування своєї скарги стягувач посилається на те, що у відповідності до вимог Закону України «Про виконавче провадження», яким встановлено, що рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних установ, він 21.10.2016 року звернувся з заявою до головного управління Державної казначейської служби України у Чернівецькій області про виконання рішення суду.

07.11.2016 року на адресу ТОВ «Чернівціавтотранс» надійшов лист про повернення без виконання наказу господарського суду від 02.11.2015 року по справі № 926/1154/15 з мотивів не укладення між Чернівецькою міською радою та ГУ ДКСУ у Чернівецькій області договору на розрахунково-касове обслуговування розпорядників та одержувачів бюджетних коштів, а також відсутності у ГУ ДКСУ у Чернівецькій області відкритих рахунків на ім'я Чернівецької міської ради.

На думку стягувача, такі дії ГУ ДКСУ у Чернівецькій області дають підстави вважати, що останній грубо порушує його права. А відтак, позивач просить суд визнати дії головного управління Державної казначейської служби України у Чернівецькій області щодо неправомірного повернення без виконання наказу господарського суду Чернівецької області від 02.11.2015 року №926/1154/15 протиправними та зобов'язати головне управління Державної казначейської служби України у Чернівецькій області прийняти до виконання наказ господарського суду Чернівецької області від 02.11.2015 року №926/1154/15.

Згідно п. 15 Постанови Кабінету Міністрів України № 845 від 03.08.2011 року "Про затвердження Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників", дії органів Казначейства з виконання виконавчих документів можуть бути оскаржені до Казначейства або суду. При цьому у даній нормі права не вказано до якого суду оскаржуються дії органів Казначейства та не визначено порядок такого оскарження.

Відповідно до частини першої статті 121-2 Господарського процесуального кодексу України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

У відповідності до статті 8 Конституції України звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

Частина 7 статті 4 Господарського процесуального кодексу України містить норму, в якій визначено, що забороняється відмова у розгляді справи з мотивів неповноти, неясності, суперечливості чи відсутності законодавства, яке регулює спірні відносини.

З аналізу норм діючого законодавства вбачається, що оскарження дій чи бездіяльності органів казначейства прямо не передбачено ГПК України. В той же час, норми ГПК України та Закону України «Про виконавче провадження» пов'язують виконання судового рішення не лише органом державної виконавчої служби, а й органом, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів.

Отже, при вирішенні даного спору суд керується нормами статті 1212 Господарського процесуального кодексу України, виходячи з аналогії закону.

А відтак, скаргу заявника належить призначити до розгляду в судовому засіданні за участю представників стягувача, боржника та головного управління Державної казначейської служби України у Чернівецькій області, дії якого оскаржуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

У Х В А Л И В:

1.Прийняти скаргу та призначити її до розгляду на 30 листопада 2016 року на 10 годину 30 хвилин в приміщені господарського суду Чернівецької області за адресою: м.Чернівці, вул. О.Кобилянської, 14.

2.Копію ухвали надіслати сторонам та головному управлінню Державної казначейської служби України у Чернівецькій області.

3.Органу Держказначейства та відповідачу надати свої пояснення стосовно скарги позивача.

4.Явку сторін визнати обов'язковою.

Суддя С.М. Гушилик