Постановление суда № 62568800, 07.11.2016, Господарський суд Волинської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

"07" листопада 2016 р. № 903/644/16

за позовом Першого заступника керівника Луцької місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Луцької міської ради

до відповідачів:

1) Луцького міського голови, м.Луцьк,

2) Виконавчого комітету Луцької міської ради, м.Луцьк

3) Луцького міського центру зайнятості, м.Луцьк

про скасування розпорядження та частково рішення виконавчого комітету Луцької міської ради народних депутатів

Суддя: Пахолюк В.А.

Представники:

від позивача: ОСОБА_1 головний спеціаліст, юрист, дов. № 1.1-8/3844 від 13.06.2016р.

від відповідача-1: ОСОБА_1 головний спеціаліст, юрист, дов. №1.1-8/3844 від 13.06.2016р.

від відповідача-2: ОСОБА_1 головний спеціаліст, юрист, дов. №1.1-8/3844 від 13.06.2016р.

від відповідача-3: ОСОБА_2 провідний юрисконсульт, дов. від 07.11.2016 р.

В судовому засіданні взяла участь прокурор відділу ОСОБА_3

Суть спору:

Перший заступник керівника Луцької місцевої прокуратури, звернувшись з позовом до господарського суду в інтересах держави в особі Луцької міської ради, просить:

1) визнати недійсним та скасувати розпорядження міського голови № 376-рв від 11.08.1997 Про передачу приміщення дошкільного закладу № 23, що по вул.Ярощука, 2 міському центру зайнятості;

2) визнати недійсним та скасувати рішення виконавчого комітету Луцької міської ради народних депутатів № 8/3 від 23.09.1997 в частині затвердження розпорядження міського голови № 376-рв від 11.08.1997 Про передачу приміщення дошкільного закладу № 23, що по вул.Ярощука, 2 міському центру зайнятості;

3) зобовязати Луцький міський центр зайнятості передати приміщення дошкільного закладу № 23, що по вул.Ярощука, 2 в м.Луцьку Луцькій міській раді на підставі акту прийому-передачі.

Обґрунтовуючи позовні вимоги зазначає, що відповідно до рішення Луцької міської ради народних депутатів № 7/55 від 10.03.1992 р. Про склад комунальної власності, її управління та розвиток підприємництва в м.Луцьку приміщення дошкільного навчального закладу № 23 з 1992 року перебувало у комунальній власності міста та на підставі розпорядження голови № 376-рв від 11.08.1997 р. Про передачу приміщення дошкільного закладу № 23, що по вул.Ярощука, 2 міському центру зайнятості передано на баланс міського центру зайнятості. Рішенням виконкому Луцької міської ради народних депутатів № 8/3 від 23.09.1997 затверджено зазначене розпорядження міського голови. Згідно акту прийому передачі від 01.09.1997 р. приміщення дошкільного закладу № 23 передано Луцькому міському центру зайнятості.

На думку прокурора, всупереч вимогам чинного законодавства, зокрема, Закону України Про освіту, міський голова та виконавчий комітет Луцької міської ради, прийняли оспорювані рішення, чим перевищили межі встановленої компетенції щодо заборони передачі обєктів освіти, за якими вказаний обєкт використовується для діяльності, не повязаної з навчально-виховним процесом та освітньої діяльності.

Змінюючи цільове призначення обєкту нерухомості освітнього (навчального) призначення відповідачі обмежили права дітей міста на доступність дошкільної освіти, оскільки використання приміщення навчального закладу не за призначенням погіршує соціально-побутові умови неповнолітніх осіб, які могли б навчатись в даному навчальному закладі, та може негативно впливати на навчальний та виховний процес.

Крім того, в порушення вимог п.1 ч.1 ст.44 ЦК УРСР, приміщення дошкільного навчального закладу по вул.Ярощука, 2 в м.Луцьку передано відповідачу без дотримання письмової форми вчинення правочину.

Відповідно до ухвали господарського суду від 19.09.2016 р. за клопотанням позивача, погодженим прокурором та відповідачами, розгляд справи було відкладено для можливості мирного врегулювання спору шляхом укладення мирової угоди.

07.11.2016р. на адресу суду сторонами подано спільну заяву, зареєстровану канцелярією суду за вх. № 01-73/37/16 про затвердження укладеної між ними мирової угоди на наступних умовах:

1. Позивач зобов'язується забезпечити (за умови наявності вільних приміщень в комунальній власності) та/або сприяти в забезпеченні протягом одного року аналогічним приміщенням Відповідача - 3 для розміщення Луцького міського центру зайнятості.

Під аналогічним приміщенням Сторони розуміють - приміщення аналогічне по технічним характеристикам, в тому числі площі, транспортній доступності і т.п.

2. Відповідач 3 зобов'язується передати приміщення по вул. Ярощука, 2 в м. Луцьку Позивачу на підставі акту прийому-передачі, протягом одного року з дня набрання чинності цією ОСОБА_4 угодою.

3. Сторони цієї ОСОБА_4 угоди не мають заперечень щодо її змісту.

4. ОСОБА_4 угода надається сторонами до Господарського суду Волинської області для її затвердження.

5. З дня набрання чинності цією ОСОБА_4 угодою та у випадку належного її виконання Сторони не матимуть одна до одної будь-яких претензій з приводу приміщення по вул. Ярощука, 2 в м. Луцьку.

6. ОСОБА_4 мирова угода набирає чинності з моменту її затвердження Господарським судом Волинської області і діє до повного виконання зобов'язань, передбачених цією ОСОБА_4 угодою.

7. Сторони домовились, що будь-які витрати, пов'язані із судовим розглядом справи № 903/644/16, що існують, виникатимуть чи можуть виникнути після затвердження судом цієї ОСОБА_4 угоди, покладаються на Позивача.

8. Сторони заявляють, що ні в процесі укладення цієї ОСОБА_4 угоди, ні в процесі виконання її умов не були, не будуть і не можуть бути порушені права будь-яких третіх осіб, в тому числі й держави.

9. Якщо в процесі виконання цієї ОСОБА_4 угоди відбудеться реорганізація, зміни підпорядкованості чи форми власності однієї із сторін або обох сторін, то ця угода зберігає силу для правонаступника такої сторони.

10. ОСОБА_4 угода укладена у трьох примірниках: один примірник залишається в матеріалах справи №903/644/16, другий примірник залишається у Позивача, третій примірник залишається у Відповідача - 3.

Прокурор у судовому засіданні не заперечив укладення мирової угоди та затвердження її судом.

Представники сторін підтвердили добровільне позасудове вирішення даного спору.

Судом встановлено, що мирова угода щодо форми і змісту не суперечить чинному законодавству та стосується лише прав та обовязків сторін щодо даного предмету позову, не порушує прав і охоронюваних законом інтересів інших осіб, не заперечена прокурором та підлягає до затвердження.

Як визначено п.4 ст.78 та п.7 ч.1 ст.80 ГПК України про прийняття відмови позивача від позову або про затвердження мирової угоди сторін, господарський суд виносить ухвалу, якою одночасно припиняє провадження у справі.

Згідно з частиною другою статті 80 Господарського процесуального кодексу України у випадках припинення провадження у справі повторне звернення до господарського суду зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав не допускається.

Оскільки сторонами у п.7 мирової угоди передбачено покладення судових витрат на позивача, то на виконання даного пункту слід видати наказ про стягнення з позивача сплаченого прокурором судового збору в сумі 4 134, 00 грн.

Господарський суд, керуючись п.7 ч.1 ст.80, ст.86 Господарського процесуального кодексу України,-

У Х В А Л И В :

1. Заяву про затвердження мирової угоди у справі за позовом Першого заступника керівника Луцької місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Луцької міської ради до відповідачів: 1) Луцького міського голови, 2) Виконавчого комітету Луцької міської ради, 3) Луцького міського центру зайнятості про скасування розпорядження та частково рішення виконавчого комітету Луцької міської ради народних депутатів задовольнити.

2. Мирову угоду, укладену 07.11.2016 року у справі № 903/644/16, відповідно до якої:

2.1. Позивач зобов'язується забезпечити (за умови наявності вільних приміщень в комунальній власності) та/або сприяти в забезпеченні протягом одного року аналогічним приміщенням Відповідача - 3 для розміщення Луцького міського центру зайнятості.

Під аналогічним приміщенням Сторони розуміють - приміщення аналогічне по технічним характеристикам, в тому числі площі, транспортній доступності і т.п.

2.2. Відповідач 3 зобов'язується передати приміщення по вул. Ярощука, 2 в м. Луцьку Позивачу на підставі акту прийому-передачі, протягом одного року з дня набрання чинності цією ОСОБА_4 угодою.

2.3. Сторони цієї ОСОБА_4 угоди не мають заперечень щодо її змісту.

2.4. ОСОБА_4 угода надається сторонами до Господарського суду Волинської області для її затвердження.

2.5. З дня набрання чинності цією ОСОБА_4 угодою та у випадку належного її виконання Сторони не матимуть одна до одної будь-яких претензій з приводу приміщення по вул. Ярощука, 2 в м. Луцьку.

2.6. ОСОБА_4 мирова угода набирає чинності з моменту її затвердження Господарським судом Волинської області і діє до повного виконання зобов'язань, передбачених цією ОСОБА_4 угодою.

2.7. Сторони домовились, що будь-які витрати, пов'язані із судовим розглядом справи № 903/644/16, що існують, виникатимуть чи можуть виникнути після затвердження судом цієї ОСОБА_4 угоди, покладаються на Позивача.

2.8. Сторони заявляють, що ні в процесі укладення цієї ОСОБА_4 угоди, ні в процесі виконання її умов не були, не будуть і не можуть бути порушені права будь-яких третіх осіб, в тому числі й держави.

2.9. Якщо в процесі виконання цієї ОСОБА_4 угоди відбудеться реорганізація, зміни підпорядкованості чи форми власності однієї із сторін або обох сторін, то ця угода зберігає силу для правонаступника такої сторони.

2.10. ОСОБА_4 угода укладена у трьох примірниках: один примірник залишається в матеріалах справи №903/644/16, другий примірник залишається у Позивача, третій примірник залишається у Відповідача - 3, - затвердити.

3. Провадження у справі припинити.

4. ОСОБА_4 ухвала є виконавчим документом, набирає законної сили з 07.11.2016 р. і дійсна для предявлення до 07.11.2019 р.

5. Стягувачем за виконавчим документом є: Луцька міська рада (м.Луцьк, вул.Богдана Хмельницького, 19, код ЄДРПОУ 34745204).

6. Боржником за виконавчим документом є: Луцький міський центр зайнятості (м.Луцьк, вул.Ярощука, 2, код ЄДРПОУ 13352315).

7. Стягнути з Луцької міської ради (м.Луцьк, вул.Богдана Хмельницького, 19, код ЄДРПОУ 34745204) на користь прокуратури Волинської області (м. Луцьк, вул. Винниченка, 15, код ЄДРПОУ 02909915) 4 134, 00грн. витрат по сплаті судового збору.

Суддя Пахолюк В.А.