Постановление суда № 62317255, 27.10.2016, Львівський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

27 жовтня 2016 року

№ 876/7399/16

Суддя Львівського апеляційного адміністративного суду Кухтей Р.В., перевіривши апеляційну скаргу Стрийського управління Державної казначейської служби України у Львівській області на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 05.09.2016 у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ГРІН МП ІНВЕСТ» до Стрийської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області, Стрийського управління Державної казначейської служби України у Львівській області про зобов'язання вчинити дії, стягнення пені,

в с т а н о в и в :

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 05.09.2016 адміністративний позов було задоволено повністю.

Не погоджуючись із даною постановою, Стрийське управління Державної казначейської служби України у Львівській області подала апеляційну скаргу.

Ухвалою судді Львівського апеляційного адміністративного суду від 05.10.2016 апеляційну скаргу залишено без руху та надано термін для усунення виявлених недоліків.

Апелянту необхідно було усунути виявлені недоліки шляхом направлення на адресу Львівського апеляційного адміністративну суду оригіналу документу про сплату судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 1515,80 грн.

Ухвалу судді від 05.10.2016 про залишення апеляційної скарги без руху апелянт отримав 18.10.2016, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

24.10.2016 до Львівського апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання Стрийського управління Державної казначейської служби України у Львівській області, в якому апелянт просить звільнити його від сплати судового збору, посилаючись на відсутність фінансування та долучений кошторис на 2016 в якому зазначено, що в кошторисі на 2016 рік видатки за кодом економічної класифікації видатків бюджету 2800 «Інші видатки» не передбачено.

Частиною 2 статті 88 КАС України встановлено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України від 23.01.2015 № 2 “Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI “Про судовий збір” постановлено взяти до уваги та довести до відома суддів апеляційних, окружних адміністративних судів та місцевих загальних судів Довідку про результати вивчення та узагальнення практики застосування адміністративними судами положень Закону України “Про судовий збір”.

Так, Пленум Вищого адміністративного суду України у вказаній довідці зазначив, що визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати. Таке ж право мають і бюджетні установи. Водночас якщо ці бюджетні установи діють як суб’єкти владних повноважень, то обмежене фінансування такої установи не є підставою для відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від сплати.

Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України у своїй постанові від 25.09.2015 зазначила, що відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України від 22.05.2015 “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору” зобов'язано Кабінет Міністрів України забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.

За таких обставин, суддя приходить до висновку, що обмежене фінансування бюджетної установи не є підставою для її звільнення від сплати судового збору, що узгоджується із позиціями Пленуму Вищого адміністративного суду України та Верховного суду України.

Суд вважає лист відповідача та кошторис на 2016 рік необґрунтованим та не вбачає підстав для їх задоволення.

Таким чином, суддя констатує, що станом на 27.10.2016 апелянт недоліки апеляційної скарги не усунув.

Згідно норми ч.3 ст.189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Відповідно до п.1 ч.3 ст.108 КАС України суддя повертає апеляційну скаргу якщо апелянт не усунув недоліки апеляційної скарги яку було залишено без руху.

Враховуючи ту обставину, що виявлені недоліки ухвалою про залишення апеляційної скарги без руху від 05.10.2016 апелянт не усунув, суддя приходить до висновку, що апеляційну скаргу слід повернути останньому.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 108, 187, 189, 212, 254 КАС України, суддя,

у х в а л и в :

у задоволенні клопотання Стрийського управління Державної казначейської служби України у Львівській області про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги відмовити.

апеляційну скаргу Стрийського управління Державної казначейської служби України у Львівській області на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 05.09.2016 у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ГРІН МП ІНВЕСТ» до Стрийської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області, Стрийського управління Державної казначейської служби України у Львівській області про зобов'язання вчинити дії, стягнення пені - повернути особі, яка її подала.

Копію ухвали направити особі яка подавала апеляційну скаргу.

На ухвалу протягом двадцяти днів з моменту набрання нею законної сили може бути подана касаційна скарга безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя Кухтей Р.В.