Постановление суда № 62110121, 20.10.2016, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

20 жовтня 2016 року Чернігів Справа № 825/1760/16

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Житняк Л.О.,

за участі секретаря Стасюк Т.В.,

представника позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання про зупинення провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Національної поліції в Чернігівській області, Атестаційної комісії №13 Головного управління Національної поліції в Чернігівській області, Апеляційної атестаційної комісії Північного регіону №3 про визнання протиправними та скасування рішень, наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку,

В С Т А Н О В И В:

07.10.2016 позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції в Чернігівській області (ГУНП), Атестаційної комісії №13 Головного управління Національної поліції в Чернігівській області, Апеляційної атестаційної комісії Північного регіону №3, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення (висновок) Атестаційної комісії №13 ГУНП в Чернігівській області, яке оформлене протоколом ОП від 26.08.2016 №15.00026242.0057633 та зазначене в розділі IV "Результати атестування (висновок атестаційної комісії)" атестаційного листа, а саме: "4-займаній посаді не відповідає, підлягає звільненню зі служби в поліції через службову невідповідність", прийняте відносно поліцейського Прилуцького відділу поліції ГУНП в Чернігівській області старшого сержанта поліції ОСОБА_2;

- визнати протиправним та скасувати рішення Апеляційної атестаційної комісії Північного регіону №3, яке оформлене протоколом ОП від 05.09.2016 №15.00034085.0057633;

- визнати протиправним та скасувати наказ ГУНП в Чернігівській області від 09.09.2016 № 177 о/с в частині звільнення позивача зі служби в поліції за п.5 ч.1 ст.77 Закону України "Про Національну поліцію";

- поновити позивача з 13.09.2016 на посаді поліцейського Прилуцького відділу поліції ГУНП в Чернігівській області;

- стягнути з ГУНП в Чернігівській області на користь позивача середнє грошове забезпечення за час вимушеного прогулу з 13.09.2016 до винесення судом постанови по справі.

Представник позивача в судовому засіданні заявив клопотання, в якому просить витребувати у Головного управління Національної поліції в Чернігівській області належним чином завірені копії документів, а саме: характеристик, атестаційних листів, наказів (рішень) про затвердження функціональних обов'язків, подань до присвоєння спеціальних звань та призначень на посади, відомчих відзнак за час служби в органах внутрішніх справ та Національної поліції ОСОБА_2 згідно особової справи, подань та наказів про зняття дисциплінарних стягнень з позивача за час проходження служби в органах внутрішніх справ згідно особової справи. Крім того, просив викликати у якості свідків ОСОБА_3, начальника сектору Прилуцького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області (м.Прилуки, вул..Котляревського, 66, Прилуцьке відділення поліції ГУНП в Чернігівській області) та ОСОБА_4, заступника начальника начальника слідчого відділення Прилуцького відділу поліції ГУНП в Чернігівській області (м.Прилуки, вул..Котляревського, 66, Прилуцьке відділення поліції ГУНП в Чернігівській області). При вирішенні питання про зупинення провадження поклався на розсуд суду.

Відповідачі в судове засідання не з'явилися, про дату час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином. При цьому, через канцелярію суду, представником Головного управління Національної поліції в Чернігівській області подано клопотання про зупинення провадження по даній справі. Вказане клопотання обґрунтовано тим, що підготовка до судового засідання (в тому числі і надання доказів по справі) потребує значного часу. В зв'язку з чим, приймаючи до уваги скорочені строки провадження цієї категорії справ, просить зупинити провадження у справі. Одночасно, розгляд справи просить провести без його участі.

Вирішуючи питання про зупинення провадження, витребування доказів та виклику свідків, суд зазначає наступне.

Так, в силу п.4 ч.2 ст.156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі у випадку неможливості розгляду цієї справи за наявності поважних причин за обґрунтованим клопотанням сторони, - до терміну, встановленого судом. Зважаючи, що ч.1 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд та вирішення адміністративної справи обмежений двадцятиденним терміном з дня відкриття провадження у справі, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі № 825/1760/16 із встановленням терміну до 01.11.2016 та призначити розгляд справи на 02.11.2016 о 14:00.

При цьому суд вважає за необхідне витребувати у Головного управління Національної поліції в Чернігівській області належним чином завірені копії: наказу про створення Атестаційної комісії ГУНП в Чернігівській області; наказу про проведення атестації; атестаційного листа позивача; рішення (висновок) Атестаційної комісії ГУНП в Чернігівській області від 26.08.2016; наказу про звільнення від 09.09.2016 № 177/ос; службову характеристику позивача та довідку про проходження служби, атестаційних листів, наказів (рішень) про затвердження функціональних обов'язків, подань до присвоєння спеціальних звань та призначень на посади, відомчих відзнак за час служби в органах внутрішніх справ та Національної поліції ОСОБА_2 згідно особової справи, подань та наказів про зняття дисциплінарних стягнень з позивача за час проходження служби в органах внутрішніх справ згідно особової справи.

Крім того, суд вважає за необхідне покласти на позивача обов'язок забезпечити явку свідків, а саме:

- ОСОБА_3, начальника сектору Прилуцького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області (м.Прилуки, вул..Котляревського, 66, Прилуцьке відділення поліції ГУНП в Чернігівській області);

- ОСОБА_4, заступника начальника начальника слідчого відділення Прилуцького відділу поліції ГУНП в Чернігівській області (м.Прилуки, вул..Котляревського, 66, Прилуцьке відділення поліції ГУНП в Чернігівській області).

Керуючись ст.ст. 156, 160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача про витребування доказів, виклик свідків та клопотання Головного управління Національної поліції в Чернігівській області про зупинення провадження у справі - задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 825/1760/16 із встановленням терміну до 01.11.2016 та призначити розгляд справи на 02.11.2016 о 14:00.

Зобов'язати Головне управління Національної поліції в Чернігівській області надати в судове засідання належним чином завірені копії:наказу про створення Атестаційної комісії ГУНП в Чернігівській області; наказу про проведення атестації; атестаційного листа позивача; рішення (висновок) Атестаційної комісії ГУНП в Чернігівській області від 26.08.2016; наказу про звільнення від 09.09.2016 № 177/ос; службову характеристику позивача та довідку про проходження служби, атестаційних листів, наказів (рішень) про затвердження функціональних обов'язків, подань до присвоєння спеціальних звань та призначень на посади, відомчих відзнак за час служби в органах внутрішніх справ та Національної поліції ОСОБА_2 згідно особової справи, подань та наказів про зняття дисциплінарних стягнень з позивача за час проходження служби в органах внутрішніх справ згідно особової справи.

Викликати у якості свідків: ОСОБА_3, начальника сектору Прилуцького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області (м.Прилуки, вул..Котляревського, 66, Прилуцьке відділення поліції ГУНП в Чернігівській області); ОСОБА_4, заступника начальника начальника слідчого відділення Прилуцького відділу поліції ГУНП в Чернігівській області (м.Прилуки, вул..Котляревського, 66, Прилуцьке відділення поліції ГУНП в Чернігівській області). Зобов'язати позивача забезпечити явку вказаних свідків.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку статей 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч.3 ст.160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Л.О. Житняк