Постановление суда № 62075675, 17.10.2016, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 822/1943/16

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

17 жовтня 2016 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Данилюк У.Т., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Хмельницькій області в особі ліквідаційної комісії , Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області про зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся в суд з позовом до управління Міністерства внутрішніх справ України в Хмельницькій області в особі ліквідаційної комісії, Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області, в якому просить стягнути з Управління Міністерства внутрішніх справ України в Хмельницькій області, в особі ліквідаційної комісії, а у випадку відсутності достатніх коштів з Міністерства внутрішніх справ України середній заробіток у зв'язку із затримкою видачі трудової книжки за час вимушеного прогулу з 06.11.2015 року по 12.07.2016 року включно та змінити дату звільнення на 13.07.2016 року, про що видати відповідний наказ та внести відповідний запис до трудової книжки.

Дослідивши матеріали адміністративного позову, суд приходить до висновку про необхідність залишення позовної заяви без руху, враховуючи наступне.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

В порушення даної норми позивачем не визначено позовної вимоги до одного з відповідачів - Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області.

Також в прохальній частині позову не зазначається, до кого саме звернена вимога змінити дату звільнення на 13.07.2016 року, про що видати відповідний наказ та внести відповідний запис до трудової книжки.

Крім того, позовні вимоги містять звернення до Міністерства внутрішніх справ (у випадку відсутності достатніх коштів), котрий не є відповідачем, що є порушенням КАС України, оскільки позовні вимоги можуть пред'являтись лише до осіб, котрі мають процесуальний статус "відповідача". Будь-яких можливостей визначення позивачем альтернативних відповідачів стосовно однієї вимоги КАС України не передбачає.

Так, згідно з п.9 ч.1 ст. 3 КАС України відповідачем є суб'єкт владних повноважень, а у випадках, передбачених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

При цьому, у разі зазначення осіб відповідачами в позовній заяві слід викласти обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги до них.

Також суд звертає увагу на те, що згідно з ч.3 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно п.1 ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

Таким чином, вимога стосовно стягнення середнього заробітку у зв'язку з затримкою видачі трудової книжки звільняється від сплати судового збору.

Натомість, інша вимога - змінити дату звільнення на 13.07.2016 року, про що видати відповідний наказ та внести відповідний запис до трудової книжки - підлягає оплаті таким збором.

Відповідно до пп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" №3674-VI (далі - Закон №3674-VI) за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Отже, позивач, звертаючись до суду з такою немайновою вимогою повинен був сплатити до суду судовий збір в сумі 551,20 грн. (1378 х 0,4). Однак позивачем при зверненні до суду судовий збір сплачено не було.

При подачі позовної заяви в Хмельницький окружний адміністративний суд судовий збір належить перераховувати за наступними реквізитами: отримувач коштів - УК у м.Хмельницькому/м.Хмельницький/22030001; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38045529; рахунок отримувача - 31217206784002; банк отримувача - ГУ ДКСУ у Хмельницькій області; код банку отримувача - 815013; призначення платежу - *;101;_____(реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ позивача), Хмельницький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа); пункт ставок судового збору - 3.1.

Також суд звертає увагу позивача на те, що документи про сплату судового збору подаються до суду в оригіналі.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Позивачу слід усунути зазначені недоліки шляхом подання до суду:

1) оригіналу документу про сплату судового збору в сумі 551,20 грн.;

2) уточненого адміністративного позову, в якому слід визначити склад відповідачів та зміст позовних вимог (а також викласти обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги) щодо кожного з них. Кількість примірників уточненого адміністративного позову, котрі слід подати - для суду та інших визначених позивачем сторін.

Керуючись ст. 106, 108 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Хмельницькій області в особі ліквідаційної комісії , Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області про зобов'язання вчинити дії, залишити без руху.

Надати позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви до 31 жовтня 2016 року.

Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/У.Т. Данилюк"Згідно з оригіналом" Суддя У.Т. Данилюк