Постановление суда № 62054679, 12.10.2016, Львівський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

12 жовтня 2016 р.Справа № 876/3714/16

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Коваля Р.Й.,

суддів Гудима Л.Я.,

ОСОБА_1,

з участю секретаря судового засідання Омеляновської Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові заяву Івано-Франківсько-го міського центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття про повернення сплаченої суми судового збору за подання апеляційної скарги в справі за апеляційною скаргою Івано-Франківського міського центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 26 квітня 2016 року про закриття провадження в адміністративній справі № 813/1042/16 за позовом Івано-Франківського міського центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до Львівської митниці ДФС про стягнення коштів,

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 17.08.2016 р. апеляційну скаргу Івано-Франківського міського центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття залишено без задоволення, а ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 26 квітня 2016 року про закриття провадження в адміністративній справі № 813/1042/16 без змін.

Івано-Франківський міський центр зайнятості робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття подав до суду заяву про повернення сплаченого за подання апеляційної скарги у цій справі судового збору в сумі 1378 грн.

Заяву обгрунтовують тим, що відповідно до статті 7 Закону «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи.

Відповідно до частини першої статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України) у звязку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розглянувши заяву, колегія суддів дійшла висновку, що у задоволенні заяви Івано-Франківського міського центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття необхідно відмовити з огляду на таке.

Відповідно до частини другої статті 87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, обєкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674-VI (надалі Закон № 3674-VI; зі змінами, внесеними Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» від 22.05.2015 року № 484-VIII, які набрали чинності 01.09.2015 року).

Відповідно до статті 7 Закону № 3674-VI сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі:

1) зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом;

2) повернення заяви або скарги;

3) відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі;

4) залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у звязку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням);

5) закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у звязку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

У випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, повністю.

Повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.

Як видно із матеріалів справи, заявником сплачено судовий збір за подання апеляційної скарги на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 26 квітня 2016 року про закриття провадження в адміністративній справі.

За оскарження такої ухвали повинен сплачуватися судовий збір.

Згідно із частиною першою статті 4 Закону № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Частиною другою вказаної статті визначено ставки судового збору, відповідно до якої, за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на ухвалу суду, ставка судового збору становить 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Відповідно до статті 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» станом на 1 січня цього року мінімальна заробітна плата становить 1378 грн.

За таких обставин, ставка судового збору за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на ухвалу суду становить 1378 грн.

Враховуючи все вищезазначене та те, що в апеляційній інстанції не приймалась ухвала про закриття провадження, а тільки переглядалась така ухвала суду першої інстанції, то при залишенні цієї ухвали без змін (та відхиленні апеляційної скарги) судовий збір не повертається.

Таким чином, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про те, що за подання апеляційної скарги у цій справі підлягає сплаті судовий збір у розмірі 1378 грн, а тому підстави для задоволення заяви про повернення судового збору відсутні.

З урахування наведеного та керуючись ст.ст. 87, 160, 165, 212, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

У задоволенні заяви Івано-Франківського міського центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття про повернення сплаченої суми судового збору за подання апеляційної скарги в справі за апеляційною скаргою Івано-Франківського міського центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 26 квітня 2016 року про закриття провадження в адміністративній справі № 813/1042/16 відмовити.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складення ухвали в повному обсязі.

Головуючий суддя Р.Й.Коваль

Судді Л.Я.Гудим

ОСОБА_1

Ухвала в повному обсязі складена 13 жовтня 2016 року.